Решение № 2-342/2025 2-342/2025~М-136/2025 М-136/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-342/2025

Дело №2-342/2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нарткала Урванского района КБР 05 марта 2025 года

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Жилова Х.В.,

при секретаре – Умовой А.Х.,

с участием старшего помощника прокурора Урванского района КБР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределённого круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.<адрес> муниципального района КБР о возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.<адрес> муниципального района КБР о возложении обязанности на МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда укомплектовать кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции легких).

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> КБР в ходе проверки исполнения общеобразовательными учреждениями <адрес> КБР законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выявлен факт отсутствия в кабинете для оказания первичной медико-санитарной помощи мешков «Амбу». По результатам проведенной проверки 20.09.2024 директору МКОУ «СОШ» с.<адрес> внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно объяснениям директора МКОУ «СОШ» с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные прокуратурой района нарушения признаны, обоснованными, но устранить их не представилось возможным. Установлено, что в нарушение требований Приложения №3 к Приказу Минздрава России №822н кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, не укомплектован мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких). Таким образом, отсутствие в кабинете для оказания первичной медико-санитарной помощи в образовательной организации мешков «Амбу» снижает доступность и качество медицинской помощи несовершеннолетним, что нарушает интересы неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних).

На основании изложенного, в соответствии со ст. 45 ГПК прокурор <адрес> КБР обратился в суд с иском и просит его удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> КБР ФИО2 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР ФИО3 в судебное заседание не явилась, но представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия, в котором указала, что признаёт исковые требования в полном объёме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направления им копий решения суда.

На основании приведённых норм гражданского процессуального права, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №323-Ф3) мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №273-Ф3) образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся.

Согласно п.3 ч.4 ст. 41 Закона №273-Ф3, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 54 Закона № 323-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п.п. 7 и 9 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации, и помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований Приложения №3 к Приказу Минздрава России №822н кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР, не укомплектован мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции лёгких).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами: представлением прокурора <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением директора МКОУ «СОШ» с.<адрес> муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении руководителя образовательного учреждения Урванского муниципального района КБР.

Вышеуказанные нарушения требований законодательства снижает доступность и качество медицинской помощи несовершеннолетним, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Признание ответчиком исковых требований, не противоречит закону и как следует из материалов гражданского дела, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком подлежит принятию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить в полном объёме.

Возложить на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.<адрес> муниципального района КБР в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда укомплектовать кабинет для оказания первичной медико-санитарной помощи, расположенный в здании образовательного учреждения, мешком «Амбу» (механическое ручное устройство для выполнения временной искусственной вентиляции легких).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Урванский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2025

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов

Решение вступило в законную силу «____»________2025 года.

Судья Урванского

районного суда КБР Х.В. Жилов