Решение № 2А-311/2021 2А-311/2021~М-278/2021 А-311/2021 М-278/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-311/2021

Дело №а-311/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 июля 2021 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год в размере 9 303 рубля 53 копейки,

установил:

И.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год в размере 9 303 рубля 53 копейки.

В обосновании административного иска указано, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 была прекращена.

Индивидуальные предприниматели, согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ. применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, (п. 1 статьи 430 НК РФ)

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В 2020 году индивидуальный предприниматель обязан оплатить страховые взносы в размере 18699,05 рублей. Эта сумма складывается из: платежей на обязательное пенсионное страхование в размере 13217,62рублей; платежей на обязательное медицинское страхование в размере 5481,43рублей.

За неполный год предпринимательской деятельности годовая сумма соответственно пересчитывается.

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

С учетом частичной оплаты сумма задолженности налога составляет: платежей на обязательное пенсионное страхование в размере 5763.77рублей; платежей на обязательное медицинское страхование в размере 3539.76рублей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи, с чем начислена, пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование об уплате налог, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов от 15.01.2020г. №. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.(п.1 ст. 48 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было направлено в мировой судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с задолженности по страховым взносам. Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок, от должника поступило возражение относительно его исполнения.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В возражениях на административный иск и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 административный ответчик ФИО1 просит в удовлетворении требований МРИ ФНС России № по <адрес> отказать в полном объеме, так как неправильно установлены фактические и правовые обстоятельства дела. Фактически он в этот период не имел возможность осуществлять свою деятельность, поскольку постановлением Правительства РФ была запрещена работа общепита и сферы оказания услуг в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Указом президента Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ были объявлены нерабочие дни, и потому ему было запрещено осуществлять свою деятельность. Ему была выплачена субсидия, предусмотренная постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, как наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции за 4 и 5 месяцы 2020 года. Так как нерабочие дни были продлены на неопределенное время, ему пришлось сняться с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на возражения и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2020 год в размере 9 303 рубля 53 копейки, поскольку в 2020 году индивидуальный предприниматель обязан оплатить страховые взносы с учетом субсидии (-12130руб.) в размере 18699,05 рублей. Эта сумма складывается из: платежей на обязательное пенсионное страхование в размере 13217,62рублей; платежей на обязательное медицинское страхование в размере 5481,43рублей.

За неполный год предпринимательской деятельности годовая сумма соответственно пересчитывается.

За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

С учетом частичной оплаты: ДД.ММ.ГГГГ – 8112,00 руб., из которых - 619,10 руб. списаны на погашение остатка задолженности за 2019 год, следовательно, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет – 5735,33 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 2107,00 руб., из которых -145,38 руб. списаны на погашение остатка задолженности за 2019 год, следовательно, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3522,30 рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, поскольку за период с апреля 2020 года по день прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, он не работал, потому платить за те периоды, когда он не работал, он не должен. За 2019 год и первый квартал 2020 года им оплачены все налоги. За два месяца 2020 года им получена субсидия в связи с пандемией.

Суд, выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ № 212-ФЗ), действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ № 212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с нормами НК РФ. Функции по администрированию страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой и взыскания, переданы налоговым органам. Права и обязанности, предусмотренные НК РФ в отношении налогоплательщиков, налоговыми органами подлежат осуществлению и в отношении плательщиков страховых взносов (п. 1 ст. 2, пп. 15 п. 1 и п. 2.1 ст. 32 НК РФ).

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, а Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ утратил силу.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальный предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 не уплачены страховые взносы за 2020 год в размере 9303 рубля 53 копейки, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 3 522 рубля 30 копеек, пеня в размере 17 рублей 46 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 5 735 рублей 33 копейки, пеня в размере 28 рублей 44 копейки.

Размер пени за несвоевременную уплату страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год составил для административного ответчика 28,44 рублей, по обязательному медицинскому страхованию за 2020 год – 17,46 рублей.

Указанная сумма пени по страховым взносам подлежала уплате административным ответчиком.

Из материалов дела, а именно из истребованного с мирового судебного участка № <адрес> гражданского дела №, следует, что задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2020 год составляет 9 303 рубля 53 копейки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в размере 5 735 рублей 33 копейки, пеня в размере 28 рублей 44 копейки, на обязательное медицинское страхование в размере в размере 3 522 рубля 30 копеек, пеня в размере 17 рублей 46 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование в добровольном порядке административным ответчиком ФИО1 не исполнено.

Неисполнение в установленный срок требования послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания задолженности по страховым взносам налоговым органом соблюдена.

Разрешая требования административного искового заявления, суд исходит из положений ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих требования административного истца, тогда как административным истцом доказана обоснованность своей правовой позиции.

Исследовав все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, оценив их по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, с административного ответчика надлежит взыскать сумму задолженности по страховым взносам в заявленном административным истцом размере.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования и.о. начальника межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год в размере 9 303 рубля 53 копейки, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>–<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2020 год в размере 9303 (девять тысяч триста три) рубля 53 копейки, из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 3 522 (три тысячи пятьсот двадцать два) рубля 30 копеек, пеня в размере 17 (семнадцать) рублей 46 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 5 735 (пять тысяч семьсот тридцать пять) рублей 33 копейки, пеня в размере 28 (двадцать восемь) рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>–<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета городского округа «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.