Решение № 2-347/2017 2-347/2017 ~ М-307/2017 М-307/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-347/2017

Дело № 2-347/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сеченово 17 ноября 2017 года.

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Муравьева А.А., единолично, с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» об обязании ответчика устранить нарушения законодательства санитарного законодательства путем выбора иного источника водоснабжения, обеспечения предприятия водой гарантированного качества для технологических и хозяйственно-бытовых нужд; проведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, выравнивании полов; о предоставлении в адрес ФИО3: контракта на выполнение ремонтных работ в производственном цехе; - смету на проведение вышеуказанных работ, акты выполненных работ; - протоколы лабораторных исследований воды, используемой для технологических и хозяйственно-бытовых нужд; об установлении срока исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» об обязании ответчика устранить нарушения законодательства санитарного законодательства путем выбора иного источника водоснабжения, обеспечения предприятия водой гарантированного качества для технологических и хозяйственно-бытовых нужд; проведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, выравнивании полов; о предоставлении в адрес ФИО3: контракта на выполнение ремонтных работ в производственном цехе; - смету на проведение вышеуказанных работ, акты выполненных работ; - протоколы лабораторных исследований воды, используемой для технологических и хозяйственно-бытовых нужд; об установлении срока исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленного требования истец указал, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах (далее – ФИО3) на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки, подписанного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» (далее – ООО «Теплостанский хлеб»), местонахождение: <адрес>, деятельность фактически осуществляется по вышеуказанному адресу.

В результате проверки в ООО «Теплостанский хлеб» выявлено следующее:

1. В производственном цеху длительное время не проводился ремонт, потолки не белены несколько лет, на потолке следы протекания крыши в виде желтых пятен, а также плесени в виде черных пятен, пол неровный, выполнен из материала, не позволяющего проводить уборку, стены на высоту панелей не перекрашивались, имеются темные от пыли и грязи следы, а выше высоты панелей стены длительно не белены, имеются желтые пятна на стенах, что является нарушением п. 3.6.8, 3.6.11., 3.6.12. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.п.8 п. 3 ст. 10, п.п. 1,2,3 п.5 ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

2. В цехе для приготовления начинок имеются следы протекания крыши в виде желтых, черных пятен, что является нарушением п. 3.6.8. СанПиН 2.3.4.545-96 «производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.п. 8 п. 3 ст. 10, п.п. 1,2.3 п.5 ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

3. Поточность технологических процессов не соблюдается, цех для приготовления начинки расположен без учета поточности, что является нарушением п.п. 1 п. 1ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

4. Согласно протокола лабораторных исследований № № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного филиалом ФБУЗ «Ценр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах» исследуемая проба воды не соответствует п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по завышенным показателям общей жесткости, нитратам, ОКБ, ТКБ. Предприятие не обеспечено водой гарантированного качества для технологических и хозяйственных бытовых нужд, что не соответствует п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.5 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».

За выявленные нарушения Управлением ответчику выдано Предписание об устранении выявленных нарушений № № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 16, 17, 22 (п.п. а,б), 23) со сроком исполнения п. 16, 17, 23 до ДД.ММ.ГГГГ, п.п. «а» п. 22 до ДД.ММ.ГГГГ., п.п. «б» п. 22 до ДД.ММ.ГГГГ

Также были возбуждены дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) на директора ООО «Теплостанский хлеб», вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по ст. 6.5 КоАП РФ в размере 2000 рублей, (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) на заместителя директора ООО «Теплостанский хлеб» по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, мировым судьей Сеченовского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении штрафа по части 1 ст. 14.43 КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

Кроме того, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № была проведена внеплановая выездная проверка по выполнению п.п. «а» п. 22 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного по результатам проведения плановой проверки. Проверка проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки было установлено: на момент проведения проверки предприятие работало на привозной воде. Вопрос о выборе иного источника водоснабжения для ООО «Теплостанский хлеб» рассмотрен на санитарно-противоэпидемической комиссии. В ходе проверки были отобраны пробы воды. Согласно протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, <адрес>х» исследуемая проба воды не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по завышенным показателям общей жесткости, нитратам, ОКБ, ТКБ. Согласно п.п. «б» п. 22 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., в случае несоответствия воды санитарным требованиям после очистки проработать вариант другого источника водоснабжения. Срок исполнения вышеуказанного пункта до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Теплостанский хлеб». Выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части выбора иного источника водоснабжения.

Не выбран иной источник водоснабжения. Предприятие не обеспечено водой гарантированного качества для технологических и хозяйственно-бытовых нужд, что не соответствует п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» и п.п. 1 ч.2 ст. 12 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

По окончании проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Теплостанский хлеб» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. За выявленные нарушения ФИО3 выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п.1). Материалы дела об административном правонарушении были направлены мировому судье судебного участка Сеченовского судебного района <адрес>. Постановлением по делу мировой судья постановил подвергнуть ООО «Теплостанский хлеб» административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Кроме того, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 16, 17, 23) и проверка выполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 1) в отношении ООО «Теплостанский хлеб». Выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части непроведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, полы не выровнены, не проведена покраска и побелка потолков и стен в цехе для приготовления начинок, не обеспечено соблюдение поточности технологических процессов; № от ДД.ММ.ГГГГ. в части выбора иного источника водоснабжения.

В производственном цеху длительное время не проводился ремонт, потолки не белены несколько лет, на потолке следы протекания крыши в виде желтых пятен, а также следы плесени в виде черных пятен, пол неровный, выполнен из материала, не позволяющего проводить уборку, стены на высоту панелей не перекрашивались, имеются темные от пыли и грязи следы, а выше высоты панелей стены длительно не белены, имеются желтые пятна на стенах, что является нарушением п. 3.6.8, 3.6.11., 3.6.12. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.п. 8 п.3 ст. 10, п.п. 1,2,3 п. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

В цехе для приготовления начинок имеются следы протекания крыши в виде желтых, черных пятен, что является нарушением п. 3.6.8. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.п. 8 п. 3 ст. 10, п.п. 1,2,3 п. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».

А также выявлены аналогичные нарушения, как и по предыдущей вышеуказанной проверке.

По окончании проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. За выявленные нарушения ФИО3 выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.3.4) и до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1). Материалы дела об административном правонарушении были направлены мировому судье судебного участка Сеченовского судебного района Нижегородской области, и постановлением мирового судьи ООО «Теплостанский хлеб» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

Кроме того, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 2,3,4) в отношении ООО «Теплостанский хлеб». Выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не проведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, полы не выровнены, не проведена покраска и побелка потолков и стен в цехе для приготовления начинок, не обеспечено соблюдение поточности технологических процессов, а также выявлены аналогичные нарушения СанПиН и ТР №.

По окончании проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. За выявленные нарушения ФИО3 выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2.3). Материалы дела об административном правонарушении были направлены мировому судье судебного участка Сеченовского судебного района Нижегородской области, и постановлением мирового судьи ООО «Теплостанский хлеб» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

Кроме того, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1) и выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 1.2.3) в отношении ООО «Теплостанский хлеб». Выявлен факт невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. в части выбора иного источника водоснабжения; предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. в части непроведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, полы не выровнены.

В производственном цеху длительное время не проводился ремонт, потолки не белены несколько лет, на потолке следу протекания крыши в виде желтых пятен, а также следы плесени в виде черных пятен, пол неровный, выполнен из материала, не позволяющего проводить уборку, стены на высоту панелей не перекрашивались, имеются темные от пыли и грязи следы, а выше высоты панелей стены длительное время не белены, имеются желтые пятна на стенах, то есть выявлены аналогичные нарушения СанПиН 2.3.4.545-96 и ТР №.

По окончании проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. За выявленные нарушения ФИО3 выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2). Материалы дела об административном правонарушении были направлены мировому судье судебного участка Сеченовского судебного района Нижегородской области, и постановлением мирового судьи ООО «Теплостанский хлеб» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

Кроме того, на основании от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1, 2) в отношении ООО «Теплостанский хлеб». Выявлен факт невыполнения предписания в части аналогичных нарушений, что и в предыдущие проверки.

По окончании проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание не выдавалось в связи с неоднократным его неисполнением.

Ответственным за выявленные нарушения является ООО «Теплостанский хлеб».

Со ссылкой на ст.ст. 11, 51 истец просил обязать ответчика устранить нарушения санитарного законодательства, с установлением срока исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО1, уточнила исковые требования в части установления срока исполнения требований и просила установить срок исполнения требований по устранению нарушения санитарного законодательства в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и, со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах, с учетом его уточнения по сроку исполнения, признала полностью, согласилась с вынесением решения без исследования доказательств по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Установлено, что признание иска представителем ответчика заявлено осознанно и добровольно. При этом представитель ответчика наделен всеми правами ответчика в гражданском судопроизводстве.

Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и уяснены, что подтверждено подписью в протоколе судебного заседания.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и тем самым принимается судом.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче в суд иска, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб», ИНН №, устранить нарушения санитарного законодательства путем выбора иного источника водоснабжения, обеспечения предприятия водой гарантированного качества для технологических и хозяйственно-бытовых нужд; проведения покраски и побелки потолков и стен в производственном цехе, выравнивании полов.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб», ИНН № предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Сергачском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Сеченовском районах контракта на выполнение ремонтных работ в производственном цехе; смету на проведение вышеуказанных работ, акты выполненных работ; протоколы лабораторных исследований воды, используемой для технологических и хозяйственно-бытовых нужд.

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» срок для исполнения решения суда - в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплостанский хлеб» в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец при подаче в суд иска, в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд.

Председательствующий: судья А.А. Муравьев