Решение № 2-1068/2019 2-1068/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1068/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> РТ Шаймарданова Р.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Тулпар+» о приостановлении деятельности до устранения нарушений земельного законодательства,

установил:

<адрес> Республики Татарстан обратился в суд к ООО «Тулпар+», согласно которому просит приостановить деятельность ООО «Тулпар +» осуществлять деятельность по добыче известняка на местоположении «Южно-Казакларское» в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, до устранения выявленных в ходе проверки нарушений путем изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами 16№ в «земли промышленности и иного специального назначения» с разрешенным использованием «для производственных целей». В обосновании иска указав следующее.

ООО «Тулпар+» на основании лицензии на право пользования недрами Республики Татарстан серией ТАТ ВСК № ТЭ осуществляет добычу полезных ископаемых (известняка) на местоположении «Южно-Казакларское» в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 198223 кв.м., и №, площадью 489775 кв.м., расположенных на территории Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, которые отнесены к категории «земли сельскохозяйственного назначения», то есть используются с нарушением их целевого назначения, для добычи полезных ископаемых - карбонадных пород.

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Шаймарданов Р.Н. в ходе судебного заседания иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Остальные участники дела в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов. Использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ч.1 ст.77 ЗК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на сохранении целевого использования земельных участков.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закона), размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Судом установлено, что ООО «Тулпар+» имеет на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 198223 кв.м., и №, площадью 489775 кв.м., расположенных на территории Село-Алатского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, которые отнесены к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства».

На указанных земельных участках ООО «Тулпар+» на основании лицензии на право пользования недрами Республики Татарстан серией ТАТ ВСК № ТЭ осуществляет добычу полезных ископаемых (известняка), то есть данные земельные участки использовались с нарушением их целевого назначения, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного помощником прокурора <адрес> Республики Татарстан Шаймардановым Р.Н. с участием начальника МКУ «Администратвино-техническая инспекция Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» ФИО2

Из указанного акта видно, что въезд на территорию указанных земельных участков осуществляется через автомобильную дорогу регионального значения «Казань - Высокая Гора - Каменка - Средние Алаты - Казаклар». От указанной дороги в направлении к карьеру проезд обеспечивается через щебенистую дорогу протяженностью 200 м., шириной 3 м. В ходе проверки осуществлялась добыча известняка.

На момент проверки установлено, что на территории участков с использованием тяжелой техники снят плодородный слой почвы, вырыт котлован для добычи известняка глубиной 2,5 м. В близи котлована размещена дробильная установка для измельчения известняка, работа которой обеспечивается электричеством. На момент проверки возле карьера находились 2 единицы экскаватора, 2 единицы грузовой техники. Также на территории имелись 3 подсобных помещения (нестационарных). <адрес> используемой территории составляет 1 га.

Доказательств обратного представителем ответчика не представлено, а также не заявлял ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.

Учитывая, что ООО «Тулпар+» использует земельные участки с кадастровыми номерами № и №, которые отнесены к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», с нарушением их целевого назначения, а именно для добычи полезных ископаемых (известняка), соответственно исковые требования о приостановлении деятельности ООО «Тулпар +» осуществлять деятельность по добыче известняка на местоположении «Южно-Казакларское» в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № до устранения выявленных в ходе проверки нарушений путем изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами № и № в «земли промышленности и иного специального назначения» с разрешенным использованием «для производственных целей» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Тулпар+» о приостановлении деятельности до устранения нарушений земельного законодательства удовлетворить.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Тулпар +» (ОГРН <***>) по добыче известняка на местоположении «Южно-Казакларское» в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № до изменения категории земельных участков с кадастровыми номерами № и № в «земли промышленности и иного специального назначения» с разрешенным использованием «для производственных целей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.Д. Тазиев