Решение № 2-455/2020 2-455/2020~М-462/2020 М-462/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-455/2020

Дело № 2-455/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 16 ноября 2020 года

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Антоненковой И.В.,

при секретаре Беловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Переслегинская волость» Великолукского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева Великолукского района Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «Переслегинская волость» обратилась в Великолукский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1 и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Переслегинская волость» на земельную долю ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером 60:02:0000000:94, находящемся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева Великолукского района Псковской области, доля которого признана невостребованной постановлением администрации сельского поселения «Горицкая волость» от 17.03.2014 №10. В обоснование своих требований указав, что в соответствии с Распоряжением Администрации Великолукского района от 23.06.1994 года № 332-р гражданам предоставлены в общую долевую собственность земельные паи из земель ТОО имени Куйбышева (реорганизовано в СПК имени Куйбышева). Администрация сельского поселения «Горицкая волость» опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Псковская правда» от 30.01.2014, назначенное на 17 марта 2014 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель СПК имени Куйбышева не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем 17.03.2014 постановлением Администрации сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых входит доля ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания доли невостребованной установлен ч. 3-7 ст. 12.1 вышеуказанного закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации Великолукского района от 23.06.94 г. № 332-р предоставлены в общую долевую собственность паи лицам, имеющим право на их получение, в размере 7 га сельхозугодий на каждого из земель ТОО им.Куйбышева, согласно прилагаемого списка, в котором значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно протоколу общего собрания членов от 25.12.2002, ТОО им.Куйбышева реорганизовано путем преобразования с переходом всех прав и обязанностей в СПК им.Куйбышева.

05 сентября 2013 года Администрацией сельского поселения «Горицкая волость» в областной газете «Псковская правда» опубликован список невостребованных земельных долей по СПК им.Куйбышева, в котором значится в том числе ФИО1. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются в течение 90 дней со дня публикации.

В областной газете "Псковская правда" от 30 января 2014 года администрация сельского поселения «Горицкая волость» в соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" известила участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения о назначении собрания на 17 марта 2014 года.

Согласно протоколу от 17 марта 2014 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, в связи с чем Главой администрации сельского поселения «Горицкая волость» 17.03.2014 года издано Постановление № 10, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева Великолукского района Псковской области, в который вошла доля ФИО1.

Согласно сведениям из Отдела ЗАГС Великолукского района Комитета юстиции Псковской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В наследство после смерти последнего никто не вступил, о чем имеются сведения от нотариуса.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю и Кадастровому паспорту земельного участка ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный пай площадью 7 га в земельном участке с кадастровым номером 60:02:0000000:94, общей площадью 47837458 кв.м, из земель СПК им.Куйбышева Великолукского района Псковской области.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.03.2020 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости, следовательно его право на долю в праве на земельный участок не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля является невостребованной, так как ФИО1, являясь собственником земельной доли, не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (часть 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (часть 2).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (часть 3).

Согласно разъяснениям данным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Законом Псковской области от 10.12.2014 №1465-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Великолукский район»» муниципальное образование "Горицкая волость" и муниципальное образование "Переслегинская волость", входящие в состав муниципального образования "Великолукский район", преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование "Переслегинская волость".

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание приведенные положения закона, соблюдение Администрацией сельского поселения «Переслегинская волость» процедуры, предусмотренной п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, суд считает, что требования Администрации сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Муниципального образования «Переслегинская волость» Великолукского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю, в земельном участке с кадастровым номером 60:02:0000000:94, находящемся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева Великолукского района Псковской области, которая признана невостребованной постановлением Администрации сельского поселения «Горицкая волость» Великолукского района от 17.03.2014 №10.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Переслегинская волость» на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в земельном участке с кадастровым номером 60:02:0000000:94, находящемся в общей долевой собственности земель СПК имени Куйбышева Великолукского района Псковской области, которая признана невостребованной постановлением Администрации сельского поселения «Горицкая волость» Великолукского района от 17.03.2014 №10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Антоненкова