Решение № 2-106/2020 2-106/2020(2-3228/2019;)~М-3050/2019 2-3228/2019 М-3050/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-106/2020

Дело № 2-106/20

УИД 63RS0044-01-2019-004369-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-106/20 по иску ФИО1 к Куйбышевскому филиалу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», третьему лицу: Государственной инспекции труда Самарской области о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Куйбышевскому филиалу АО «Федеральная пассажирская компания» о взыскании заработной платы, в обоснование своих требований указав, что при расчете оплаты ее труда, АО «ФПК» в период времени с 01.04.2010 по 01.06.2019 ей неверно рассчитывали сверхурочную работу. При расчете не учитывался районный коэффициент порядка и расчета заработной платы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также специальную надбавку к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Она работала с 01.04.2010 до мая 2019 проводником пассажирского вагона на маршруте следования поезда «Самара-Нижневартовск-Самара». Данный маршрут проходит по северным регионам. Город Нижневартовск расположен в северной части Ханты-Мансийского автономного округа и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем оплата ее труда должна была производиться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для работников организаций, распложенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Просит запросить у ответчика справку о количестве сверхурочных работ и оплатить их по правилам ч. 1 ст. 152 ТК РФ: за первые 2 часа в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, в учетом предусмотренной ст. 236 ТК РФ денежной компенсации. Взыскать с ответчика заработную плату, рассчитанную с применения районного коэффициента 1,3, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также исходя из специальной надбавки к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Впоследствии истцом подано уточненное исковое заявление, в котором указала, что поскольку маршрут следования поезда «Самара-Нижневартовск-Самара» проходит по регионам: Оренбургская область, Башкортостан, Челябинская область, Свердловская область, Тюменская область, то к этим регионам применяется районный коэффициент 1,15, а к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, районный коэффициент 1,3. Просит взыскать с ответчика недоначисленную часть заработной платы, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента 1,3 и 1,15 за работу в местностях с особыми климатическими условиями за период с 01.04.2010 по 30.05.2019 в сумме <данные изъяты> рубля, компенсацию за весь период просрочки недоначисленной части заработной платы с 01.04.2010 по 14.12.2019 в сумме <данные изъяты>. Просит запросить у ответчика справку о количестве сверхурочных работ за 2016-2018 годы и оплатить их по правилам ст. 236 ТК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что работодатель АО «ФПК» находится в г.Самара, она также проживает в г.Самара, куда возвращалась по окончанию рейса. Однако, расчет заработной платы необходимо исчислять, исходя из фактического количества часов, проведенных ею в соответствующих климатических условиях. Рейс «Самара-Нижневартовск-Самара» длится 54 часа, из них 30 часов проводится на участке пути Уфа-Демьянка, и данные часы работы подлежат оплате с применением Уральского коэффициента 1,15. Отрезок пути Демьянка-Нижневартовск занимает 16 часов. Данные часы подлежат оплате с применением Северного коэффициента 1,3.

В судебном заседании представитель ответчика Куйбышевского филиала АО «ФПК» ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.03.2019, исковые требования не признала, поскольку ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала АО «ФПК» на должность проводника пассажирского вагона 3-го разряда 01.04.2010. Согласно п. 20 Приказа Минтранса России от 09.03.2016 № 44, режим рабочего времени работников поездных бригад пассажирских поездов, работников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности всего пассажирского поезда, несущих сменные дежурства в поездке, регламентируются графиками сменности, утверждаемыми работодателем на каждый поезд применительно к местным условиям с учетом мнения представительного органа работников. По графику сменности продолжительность непрерывной работы (смены) работников поездных бригад пассажирских поездов в поездке не должна превышать 12 часов, а суммарная продолжительность ежедневной работы (смены) в течение календарного дня не должна превышать 16 часов. Режим работы работников поездных бригад пассажирских поездов не несущих сменных дежурств, работников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности всего пассажирского поезда, регламентируется графиками дежурств в рейсе, утверждаемыми работодателем на каждый поезд применительно к местным условиям с учетом мнения представительного органа работников. Для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на два. Остальные часы отработанного сверхурочного времени оплачиваются в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты труда может компенсироваться представлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере. При подписании трудового договора ФИО1 ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, коллективный договором АО «ФПК». Учет рабочего времени у ответчика ведется в Единой корпоративной автоматизированной системе управления трудовыми ресурсами. Часы работы, указанные в маршрутном листе являются основанием для заполнения табеля учета рабочего времени (форма №Т-13), который, в свою очередь, является документом для начисления заработной платы работнику два раза в месяц: не позднее, чем за три рабочих дня до выплаты аванса и в течение двух дней после окончания расчетного месяца. Учет и оплата сверхурочной работы истцу произведена в соответствии с ТК РФ, условиями трудового договора, положением об оплате труда, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локально-нормативными актами АО «ФПК». Задолженность по оплате заработной платы истца, в том числе за сверхурочную работу, отсутствует, в связи с чем требование об оплате сверхурочных работ является необоснованным. Право на районные коэффициенты имеют лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Пассажирское вагонное депо Самара, работником которого являлась ФИО3, не относится к районам Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также Южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока, в связи с этим процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях не выплачивается. Трудовым договором истцу устанавливалась надбавка, обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10%. Иных доплат и надбавок установлено не было (в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям). Кроме того, ходатайствует о применении последствий пропуска ФИО1 предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованиям о взыскании заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы, рассчитанной исходя из применения районного коэффициента 1,3 и 1,15 в местностях с особыми климатическими условиями за период с апреля 2010 по октябрь 2018, а по требованиям об оплате часов сверхурочных работ с 04.2010 по 31.12.2017.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, уважительность причин неявки, ходатайств не представил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (статья 146 ТК РФ).

В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (часть вторая статьи 129 ТК РФ).

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В силу статьи 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 (с последующими изменениями и дополнениями).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, приказом от 01.04.2010 №306/к истец ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК» на должность проводника пассажирского вагона 3-го разряда 01.04.2010 (т.1 л.д. 71).

Заявлено истцом, признано ответчиком и подтверждается представленными маршрутными листами, что весь период работы в должности проводника, истец выполняла свои обязанности на маршруте следования поезда «Самара-Нижневартовск-Самара».

В соответствии со статьей 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно п. 2 трудового договора от 01.04.2010 № 304 ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК» (л.д. 72-82 т. 1), которое и является местом работы истца, подконтрольным работодателю, где начинались и оканчивались рейсы истца.

В силу пунктов 6.1, 6.2, 6.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления – структурного подразделения АО «ФПК», установлено, что в соответствии со ст. 315, 316, 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях, где в соответствии с законодательством РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок и районных коэффициентов в порядке и размерах, установленных Правительством РФ (л.д. 102-125, 186-203 т. 1).

Перечень участков филиалов АО «ФПК», где в соответствии с законодательством РФ оплата труда работников осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате, и размеры районных коэффициентов, приведены в приложении № 14-26 к Положению об оплате труда. Для участков Куйбышевского филиала АО «ФПК», где осуществляла свою трудовую деятельность ФИО1, установлен районный коэффициент 1,15 для работников участка: Бугуруслан-Кропачево, Новоуфимск, Загородняя, Уруссу-Дема, Мураплатово, Белорецк (л.д. 115-120 т. 1).

Для иных работников Куйбышевского филиала АО «ФПК», включая работников г.Самары, районный коэффициент не установлен, поскольку таковой не предусмотрен Правительством РФ.

Поскольку г.Самара не отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, следовательно, основания для оплаты труда с применением районного коэффициента отсутствуют.

Распоряжениями АО «ФПК» от 17.05.2010 № 17 (л.д. 204-205 т. 1) от 29.06.2017 № 614-р (л.д. 197-198 т. 2) установлены региональные компенсационные надбавки. Для Самарской области ЛВЧД-7 в размере 10 %.

В соответствии с данными распоряжениями, в пп. 2 п. 16 трудового договора ФИО1 установлена надбавка (доплата) обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10%, которую она и получала ежемесячно. Иных доплат и надбавок установлено не было (в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям).

При этом суд обращает внимание на то, что в силу пп. 2 «г» п. 16 трудового договора установлено право на получение надбавки за непрерывный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Данный пункт трудового договора соответствует требованиям Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", которым соответствующие гарантии распространены на лиц, работающих постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 1).

Таким образом, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что применение дополнительных гарантий работникам в виде выплаты районных коэффициентов, установлено законодателем при условии выполнения работником своих обязанностей на своем рабочем месте, расположенном в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, постоянно в течение полного рабочего дня. Почасовая оплата районных коэффициентов законом не предусмотрена.

Обоснованность данной правовой позиции согласуется и с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014) (ред. от 26.04.2017). В частности, Верховным Судом РФ указано, что районный коэффициент не начисляется на средний заработок, выплачиваемый работнику за период нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в соответствии с положениями ст. 167 ТК РФ, в соответствии с которыми при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также положениями п. 4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, предусматривающими, что работникам, направленным в служебные командировки и временно на период проведения полевых работ в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности с предприятий, расположенных в других районах страны, льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., не предоставляются.

Указано Верховным Судом РФ и на то, что работники, имеющие постоянное место работы в районах Крайнего Севера и в приравненной к ним местности, и направляемые в служебную командировку в иные регионы, сохраняют право на получение районного коэффициента на период командировки, поскольку в другой регион они направляются временно.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения районного коэффициента при начислении заработной платы за часы, проведенные истцом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям во время следования по маршруту «Самара-Нижневартовск-Самара», поскольку постоянным местом работы истца на протяжении всего периода трудовой деятельности являлось Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК». Иного места работы у ответчика истец не имела. После выполнения должностных обязанностей на маршруте следования поезда, часть которого пролегала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, истец возвращалась на свое постоянное место работы в г.Самару.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, по ходатайству ответчика и в соответствии со ст. 199 ГК РФ, ст. 392 ТК РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании заработной платы за период с апреля 2010 по октябрь 2018 является пропуск истцом срока обращения в суд.

Доводы истца о том, что до настоящего времени она состоит с ответчиком в трудовых отношениях, в связи с чем срок обращения в суд не нарушен, отклоняются судом.

В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, к длящимся правоотношениям относятся споры, связанные с начисленной, но невыплаченной заработной платой в период трудовых отношений.

В данном же случае заработная плата, о взыскании которой заявлены требования, ФИО1 не начислялась, а следовательно, срок исковой давности исчисляется с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Следовательно, по требованиям о взыскании заработной платы за период с апреля 2010 по октябрь 2018 срок исковой давности пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.

В первоначально поданном исковом заявлении ФИО1 просила запросить у ответчика справку о количестве сверхурочных работ и оплатить их по правилам ч. 1 ст. 152 ТК РФ: за первые 2 часа в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, в учетом предусмотренной ст. 236 ТК РФ денежной компенсации.

В уточненном исковом заявлении ФИО1 просила запросить у ответчика справку о количестве сверхурочных работ за 2016-2018 годы и оплатить их по правилам ст. 236 ТК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и разъяснениями, приведенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Истец, в соответствии со ст. 131 ГПК РФ, подает в суд в письменной форме исковое заявление, в исковом заявлении должно быть указано: его требования, а также расчет взыскиваемых денежных сумм.

Ответчиком в материалы дела представлены табели учета рабочего времени, расчетные листы, содержащие сведения о количестве часов сверхурочной работы и размере их оплаты.

Судом неоднократно разъяснялось истцу, что требования в части оплаты сверхурочных работ ею не заявлены, что истцу необходимо выполнить расчет сверхурочно отработанных часов и подать уточненный иск, в котором указать сумму взыскания. Однако расчет истцом не произведен, исковые требования в данной части к ответчику не заявлены, в связи с чем разрешению не подлежат.

С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Куйбышевскому филиалу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» о взыскании заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья Секретарь

.