Решение № 2-775/2019 2-775/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-775/2019

Дело № 2-775/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Манаевой М.А.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи – Андриановой А.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2019 ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации Углегорского района Сахалинской области. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован ответчик по его просьбе и с согласия истца. Ответчик гарантировал истцу, что снимется с регистрационного учета, но до настоящего времени он остается зарегистрированным в квартире истца. В конце 2018 года ответчик выехал в г. Улан-Удэ, не известив об этом истца. Оплатой за коммунальные услуги ответчик обременен не был, а также имущества, которое бы принадлежало ответчику в квартире истца нет, так как фактически он проживал по другому адресу. На контакт ответчик не идет.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям, кроме того, пояснила, что ФИО2 никогда в спорной квартире не проживал, в сентябре 2018 года она его видела в последний раз, он обещал сняться с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

С учетом мнения истца, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей П С.Р., Б Г.А., исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, а именно: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, из членства в ЖСК, вследствие действий участников жилищных отношений.

Согласно статье 35 Конституции РФ, статьям 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, данные права не могут быть ограничены, кроме случаев предусмотренных законом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и М А.Г. (дочь истца) являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о собственности на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке, представленной ОВМ ОМВД России по Углегорскому городскому округу, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из поквартирной карточки формы «Б» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО2 зарегистрирован в данной квартире с указанной даты.

В соответствии с частью 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на момент судебного разбирательства не проживает.

Как пояснили допрошенные в судебном заседании свидетели П С.Р., Б Г.А., с истцом они знакомы длительное время, в спорной квартире она проживает со своим мужем и дочерью, иные лица в ней никогда не проживали, все коммунальные платежи оплачивает истец. В квартире вещей иных людей, кроме тех, которые в ней проживают, не имеется, ответчик им не знаком, в квартире по месту жительства ФИО1 они его никогда не видели. Свидетель П С.Р. также суду пояснила, что бывает в гостях у ФИО1 практически каждый день, однако никогда ФИО2 в спорной квартире не видела, не слышала от кого-либо, чтобы просили истца впустить в квартиру для проживания ФИО2, в том числе от него самого, а истец чинила в этом какие-либо препятствия.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давали последовательные, непротиворечивые между собой показания, их личной заинтересованности в исходе дела не установлено.

Из акта обследования на предмет проживания или не проживания, представленного МУП «Городской жилищный комплекс» следует, что по адресу: <адрес> ФИО2 фактически не проживает.

Согласно представленной Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области информации, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 имеются сведения о работе в ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Углегорскому городскому округу А И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО2 характеризуется посредственно.

На основании части 5 статьи 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Указанная характеристика составлена и подписана уполномоченным на то лицом, вместе с тем, суд расценивает ее как недостоверное доказательство, поскольку сведения о проживании ФИО2 по указанному адресу полностью опровергаются, иными доказательствами по делу, а именно: актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей П С.Р., Б Г.А. Кроме того, участковым указано, что сведения предоставляются отношении гражданина ФИО2 уроженца <адрес>, в то время, как согласно адресной справки представленной ОВМ ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО2 является уроженцем <адрес>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет.

Членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 ответчик не является; какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, о сохранении за ответчиком право пользования данным жилым помещением между сторонами не заключалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 1, 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как следует из положений части 2 статьи 3 названного Закона регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, в том числе – права на жилище.

Таким образом, сам факт регистрации ФИО2 не сохраняет в силу закона за ним никаких прав на спорное жилое помещение, но препятствует истцу в реализации правомочий собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

Основываясь на вышеприведенных обстоятельствах, суд находит достаточными представленные в обоснование заявленного требования доказательства, а исковое заявление ФИО1 – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, данное решение после вступления его в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 сентября 2019 года.

Председательствующий судья М.А. Манаева