Постановление № 5-107/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-107/2024

Дело № 5-107/2024

УИД 54RS0001-01-2024-003943-90

Поступило в суд 03.05.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 23 мая 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, <...>, каб.403), с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Реал-Пиво» (ООО «Реал-Пиво»), ОГРН <***>, ИНН <***>, имеющего регистрацию по адресу ..., ... ранее не привлеченного к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.03.2024 ООО «Реал-Пиво», расположенное по адресу ..., ..., умышленно не выполнило требование старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку ... .... – должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, о представлении документов, согласно определению об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 19.03.2024, вынесенному старшим инспектором ... об истребовании в порядке, установленном ст.26.10 КоАП РФ, у ООО «Реал-Пиво» надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих договорные отношения между грузоотправителем ООО «Реал-Пиво» и грузополучателем ИП ФИО1, грузоперевозчиком ИП ФИО2, согласно транспортных накладных от 07.03.2024.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Реал-Пиво» ФИО3 пояснил, что общество не получало определение об истребовании сведений от 19.03.2024, фактически организация находится по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, но извещение либо письмо им не приносили. Полагает, что правонарушение совершено не по вине общества. Просил прекратить производство по делу либо ограничиться предупреждением, так как общество является субъектом малого предпринимательства и ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Представил письменные пояснения к протоколу об административном правонарушении.

Совершение ООО «Реал-Пиво» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № 42ББ072870 от 18.04.2024, составленным в отношении ООО «Реал-Пиво» по ст.17.7 КоАП РФ, при составлении протокола представитель юридического лица не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом (л.д. 1,8,9,10);

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Реал-Пиво» является действующим юридическим лицом, находится по адресу ..., ..., директором является ФИО4. (л.д. 13);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.03.2024, согласно которому старшим государственным инспектором БДД отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку ... было установлено, что 07.03.2024 водитель ... перевозил груз без путевого листа и предрейсового осмотра, в связи с чем усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования (л.д. 7);

определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 19.03.2024, согласно которому старший инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по ... ..., при проведении расследования по делу об административном правонарушении, в порядке, установленном ст.26.10 КоАП РФ, истребовал у ООО «Реал-Пиво» надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих договорные отношения между грузоотправителем ООО «Реал-Пиво» и грузополучателем ...., грузоперевозчиком ... согласно транспортных накладных от 07.03.2024 (л.д. 2);

сопроводительным письмом в адрес ООО «Реал-Пиво» о направлении копии определения об истребовании сведений по делу об административном правонарушении по ч.ч.2,3 ст.12.31.1 КоАП РФ от 19.03.2024 (л.д. 4);

списком внутренних почтовых отправлений от 19.03.2024, почтовыми квитанциями и отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которым почтовое отправление ШПИ 65400589034156 было получено адресатом ООО «Реал-Пиво» 25.03.2024 (л.д. 5,6).

Судья, выслушав представителя ООО «Реал-Пиво», изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ООО «Реал-Пиво» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В нарушение указанных правовых норм, ООО «Реал-Пиво», располагаясь по адресу ..., ... получив почтовое отправление с определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 19.03.2024 о предоставлении надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих договорные отношения между грузоотправителем ООО «Реал-Пиво» и грузополучателем ИП ФИО1, грузоперевозчиком ИП ФИО2, согласно транспортных накладных от 07.03.2024, не предоставило требуемые старшему государственному инспектору ... документы для проведения административного расследования. Факт доставления данного почтового отправления подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ 65400589034156, которое было получено адресатом ООО «Реал-Пиво» 25.03.2024.

Доводы представителя ООО «Реал-Пиво» об отсутствии вины общества в совершении правонарушения суд находит несостоятельными, поскольку указанное общество зарегистрировано и находится по адресу ..., зд.22/4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а также пояснениями представителя при рассмотрении протокола. О предоставлении документов в соответствии с определением об истребовании сведений ООО «Реал-Пиво» уведомлялось путем направления его копии по почте. Почтовое отправление с вложением названного определения доставлялось должнику по адресу ..., ... который является надлежащим, и было им получено. Доказательств, опровергающих факт вручения почтового отправления, суду не представлено. Доказательств нарушения почтовой компанией Правил доставки почтовой корреспонденции суду также не представлено.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья находит, что у ООО «Реал-Пиво» имелась возможность для соблюдения требований ст.26.10 КоАП РФ и предоставления в ГИБДД информации по определению об истребовании сведений от 19.03.2024, но ООО «Реал-Пиво» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таких требований, а значит, вина общества в совершении правонарушения установлена.

Действия ООО «Реал-Пиво» судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным ст.2.9, ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Реал-Пиво» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Реал-Пиво», судьей не установлено.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа либо приостановления деятельности.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья учитывает, что ООО «Реал-Пиво» впервые привлекается к административной ответственности, тяжкий последствий не наступило, в связи с чем судья приходит к выводу о возможности назначения ООО «Реал-Пиво» наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи. Данный вид наказания соответствует степени тяжести содеянного и в полной мере отвечает целям административного наказания. Оснований для применения наиболее строгого наказания в виде административного приостановления деятельности не усматривается, поскольку временное прекращение деятельности может привести к нарушению прав контрагентов ООО «Реал-Пиво» по заключенным договорам.

По смыслу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

По смыслу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно общедоступным сведениям в сети интернет на сайте https://rmsp.nalog.ru, ООО «Реал-Пиво» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Общество впервые совершило административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил.

Руководствуясь императивными положениями ч.3 ст.3.4 КоАП РФ и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, судья заменяет ООО «Реал-Пиво» наказание в виде штрафа, установленное санкцией ст.17.7 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Реал-Пиво» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию, с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: .