Решение № 2А-2128/2023 2А-325/2024 2А-325/2024(2А-2128/2023;)~М-2214/2023 М-2214/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-2128/2023Можайский городской суд (Московская область) - Административное № Дело № Именем Российской Федерации г. Можайск Московской области 29 января 2024 года Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л, при секретаре Решетниковой А.О., с участием представителя административного истца ФИО3, представителя администрации Можайского городского округа <адрес> ФИО4, ФИО5, рассмотрел административное дело по административному иску ФИО2 к администрации Можайского городского округа <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, ФИО1, ФИО6 обратилась в суд с административным иском к администрации Можайского городского округа <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков. Свои требования обосновывает тем, что она обратилась за предоставлением Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в котором просила предварительно согласовать предоставление земельного участка при жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» отказано. Отказ от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ обоснован тем, что по сведения ЕГРН на здание с кадастровым номером № объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, который обременён правами третьих лиц, а также, что на испрашиваемом земельном участка расположен объект капитального строительства (гараж), документы на который не представлены. Считая указанный отказ незаконным административный истец просит суд признать незаконным решение администрации Можайского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ в отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», обязать администрацию Можайского городского округа <адрес> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Представитель административного истца на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Представитель администрации Можайского городского округа <адрес> просил в удовлетворении заявленных требований отказать. ФИО5 разрешение дела оставил на усмотрение суда. Министерство имущественных отношений <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о его месте, дате и времени уведомлен надлежащим образом. Суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: ФИО6 обратилась за предоставлением Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в котором просила предварительно согласовать предоставление земельного участка 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенного при части дома с кадастровым номером №. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» отказано. Отказ от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ обоснован тем, что по сведения ЕГРН на здание с кадастровым номером № объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, который обременён правами третьих лиц, а также, что на испрашиваемом земельном участка расположен объект капитального строительства (гараж), документы на который не представлены. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра земельного участка и выпиской из ЕГРН на здание с кадастровым номером №.Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка предусмотрен ст. 39.15 ЗК РФ. В силу ч. 4 ст. 39.15 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления. Согласно ч. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. Пунктом 1 ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ. Согласно пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам. Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным кодексом, другими федеральными законами. Таким образом, отказ администрации Можайского городского округа <адрес> в предварительном согласовании предоставления испрашиваемых земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена является обоснованным. Исходя из изложенного, суд приходит, что административный иск не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 227 КАС РФ В удовлетворении административного иска ФИО6 к администрации Можайского городского округа <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья подпись М.Л. Жирнов Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись М.Л. Жирнов Копия верна: судья____________ Решение в законную силу не вступило. Суд:Можайский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Жирнов Михаил Леонидович (судья) (подробнее) |