Решение № 12-14/2019 12-151/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело № 12-14/2019


РЕШЕНИЕ

с. Миасское 14 января 2019 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев жалобу заведующей МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №, юридическое лицо МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 75 000 рублей, за нарушения требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки 01.11.2018, в МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» по <адрес>

Не согласившись с указанным постановлением, заведующая подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, указав, что для выполнения требований пожарной безопасности необходима реконструкция здания, в связи с чем направлены соответствующие письма в финансирующий орган.

Заведующая МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Защитник Череминина О.С. позицию ФИО1 поддержала.

Должностное лицо, вынесшее постановление извещено, не явилось.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Из Акта проверки ОНД и ПР № 6 от 01.11.2018 следует, что проверка МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» проведена на основании Распоряжения начальника ОНДиПР № 6 от 08.10.2018 №. По результатам проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, в здании Литер А:

- отсутствует аварийное эвакуационное освещение путей эвакуации;

- двери эвакуационного выхода из лестничной клетки № 1 в тамбур ведущей непостредственно наружу выстой менее 2 м. (высота 1,7 м.);

- двери эвакуационного выхода из лестничной клетки № 2 в тамбур ведущей непостредственно наружу выстой менее 2 м. (высота 1,7 м.);

- групповая ячейка – средняя группа № 1, расположенная на 1 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – подготовительная группа № 1, расположенная на 1 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – старшая речевая, расположенная на 2 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – подготовительная группа № 2, расположенная на 2 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;- металлические конструкции лестницы во внутренней лестничной клетке № 1 не имеют предела огнестойкости не менее 1 часа;

- металлические конструкции лестницы во внутренней лестничной клетке № 2 не имеют предела огнестойкости не менее 1 часа.

В здании Литер Б, 1962 года постройки:

- групповая ячейка – II младшая группа № 2 (по техническому паспорту помещение № 15, 16, 17) не обеспечена вторым эвакуационным выходом.

В связи с указанными нарушениями в отношении юридического лица МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» составлен протокол от 01.11.2018 №.

07.11.2018 постановлением государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 № МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 75000 руб.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что юридическое лицо является муниципальным учреждением, финансируется за счет местного и областного бюджета, реконструкция здания требует больших финансовых затрат, в связи с чем заседанием Межведомственной комиссии по оценке и анализу объектов, планируемых к проектированию и строительству на территории Челябинской области от 13.04.2018 принято решение о целесообразности использования средств областного бюджета на реконструкцию здания МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик».

Таким образом, прихожу к выводу, что юридическим лицом МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» были приняты все зависящие от него меры по устранению имеющихся нарушений, соответственно отсутствует виновность юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №, вынесенное в отношении юридического лица МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Судья Г.О. Штрауб