Решение № 2А-2506/2020 2А-2506/2020~М-2063/2020 М-2063/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-2506/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-003180-84 (2а-2506/2020) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что ФИО1 <Дата обезличена> г.р.. был осужден приговором Заларинского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытию срока наказания. <Дата обезличена> решением Ангарского городского суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 3 года (по 12.02.2023г.). На учет в ОВД гр. ФИО1 встал <Дата обезличена> Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Заларинского района Иркутской области.

ФИО1 согласно заявления от <Дата обезличена> (маршрутный лист <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. МО МВД России «Заларинский») в связи со сменой места жительства прибыл с <адрес обезличен><Дата обезличена>, где поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» по месту жительства <адрес обезличен>

В связи с изложенным просит Суд: с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений гр. ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: Запрета выезда за пределы г. Иркутска.

Административный ответчик ФИО1, представитель ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав, заключение помощника прокурора Четрвериковой Ю.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 <Дата обезличена> г.р., осужден приговором Заларинского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытию срока наказания.

<Дата обезличена> решением Ангарского городского суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 3 года (по 12.02.2023г.). На учет в ОВД гр. ФИО1 встал <Дата обезличена> Указанным решением на гр. ФИО1 возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов; обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Заларинского района Иркутской области.

В настоящее время административным истцом, в связи со сменой места жительства ФИО1 заявлено требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства из представленного решения суда, справки об освобождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, справки из наблюдательного дела, установлено, что после освобождения ФИО1., которому был установлен административный надзор, проживал и находился под административным надзором в рп. Залари Иркутской области.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился в МО МВД России «Заларинский» с заявлением о разрешении выезда в <адрес обезличен> на постоянное место жительства по адресу: <адрес обезличен>. На заявлении поставлена резолюция начальника МО МВД России «Заларинский» «Согласен».

Согласно маршрутному листу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на ФИО1 возложена обязанность о явке в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» для постановки на учет по месту временного пребывания и продолжения нахождения под административным надзором, которая <Дата обезличена> была им выполнена, ФИО1 встал на учет в ОП 2 МУ МВД России Иркутское и зарегисрирован по адресу: <адрес обезличен>23.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 прибыл в г. Иркутск, в настоящее время проживает в г. Иркутске и со слов представителя административного истца осуществляет трудовую деятельность, поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», учитывая данные о личности ФИО1, являющегося лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительно административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы г. Иркутска.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку решением Ангарского городского суда Иркутской области от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, и ему установлено, в том числе административное ограничение в виде запрещения выезжать за пределы Заларинского района Иркутской области, а ФИО1 в настоящее время проживает и трудоустроен в г Иркутске, и также в связи с этим он обязан являться, и является в ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», по месту жительства или пребывания для регистрации, суд полагает правильным, учитывая разъяснения данные в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, а также положения статьи 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ, одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец, а именно отменить административное ограничение - запрещение выезжать за пределы Заларинского района Иркутской области.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ранее установленные в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения в виде:

- запрещения выезда за пределы г. Иркутска.

Отменить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Заларинского района, Иркутской области

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

....

....