Приговор № 1-111/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 1-111/2021

№ 1-111/2021

УИД 43RS0026-01-2021-000599-03


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.06.2021. г. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Вороновой О.В., с участием

государственного обвинителя прокурора Тарасовой И.В., представителя потерпевшего - гражданского истца Ф.И.О.10,

подсудимого – гражданского ответчика ФИО1, его защитника адвоката Мамедовой Е.С.,

рассмотрев уголовное дело по обвинению

ФИО1, родившегося ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области» расположено по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (далее ИК-1, Учреждение). Учреждению присвоены индивидуальный номер налогоплательщика *** а также основной государственный регистрационный ***.

Приказами врио начальника УФСИН России по Кировской области № 117-лс от 22.05.2017 Ф.И.О.2 назначен на должность заместителя начальника колонии – начальника центра ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области с 23.05.2017, а приказом № 1-лс от 09.01.2019 он уволен с этой должности с 09.01.2019.

ФИО1 в указанный период постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом, согласно должностной инструкции заместителя начальника колонии – начальника центра ИК-1 ФИО1, утвержденной 05.06.2017 начальником ИК-1, он в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации; контрактом о службе в УИС, настоящей должностной инструкцией, должен знать законодательные и нормативные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность центра трудовой адаптации осужденных (далее ЦТАО) ИК-1, осуществляет непосредственное руководство работой ЦТАО.

В соответствии с распоряжением Департамента лесного хозяйства Кировской области №719 от 09.07.2009 «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в Омутнинском районе» Учреждению предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, лесного участка, расположенного в Кировской области, Омутнинском районе, Омутнинском лесничестве, Песковском участковом лесничестве, квартале 144, для использования в целях осуществления заготовки древесины. Схема расположения, границы лесного участка, его характеристики определены в приложениях 1 и 2 к указанному выше распоряжению о предоставлении лесного участка.

На основании протокола рассмотрения заявки единственного участника от 11.05.2017 на участие в электронном аукционе *** и п.25 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ИК-1 (Государственный заказчик) и ИП Ф.И.О.6 (Подрядчик) был заключен государственный контракт *** от ДАТА ИЗЪЯТА (далее – государственный контракт) на выполнение работ по заготовке древесины сплошной рубкой лесного участка, расположенного в квартале ***, выдел ***, делянка ***, площадью 7,2 га АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ (далее - лесного участка), в соответствии с технологической картой разработки лесосеки (приложение *** к указанному государственному контракту) в общем объеме 1512 куб. метров, сроком выполнения работ в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА по цене 460 рублей за 1 куб. метр на общую сумму 695 520 рублей.

Согласно положений заключенного государственного контракта, ИП Ф.И.О.6 была обязана выполнить работы по заготовке древесины, а именно: валку леса и обрубку сучьев на волоках; трелевку леса на погрузочную площадку; укладку на погрузочной площадке хлыстов в штабели; очистку лесосеки от порубочных остатков, обеспечить сохранность подроста. Учреждение было обязано обеспечить приемку и оплату выполненных работ. Приемка выполненных по государственному контракту работ производится Государственным заказчиком при участии Подрядчика на лесном участке Государственного заказчика; оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ, который подписывается уполномоченными представителями Государственного заказчика и Подрядчика, а выявленные недостатки должны быть устранены Подрядчиком за его счет в течение 5 (пяти) дней с момента предъявления претензии. На основании доверенности от ДАТА ИЗЪЯТА в рамках заключенного государственного контракта *** от ДАТА ИЗЪЯТА интересы ИП Ф.И.О.6 представлял Ф.И.О.3.

В период с 23.05.2017 по 01.06.2017 на территории ИК-1 ФИО1 сообщил Ф.И.О.3 о невозможности вывоза исправительным учреждением древесины с лесного участка в случае лесозаготовки в установленные государственным контрактом сроки ввиду транспортной недоступности, предложил Ф.И.О.3 выполнить работы, предусмотренные государственным контрактом, после истечения установленных им сроков и по мере наличия у исправительного учреждения возможности транспортировки заготавливаемой на указанном лесном участке древесины при том, что ИК-1 примет и оплатит фактически не выполненные лесозаготовительные работы по государственному контракту в сумме 695 520 рублей в установленные контрактом сроки. На данное предложение Ф.И.О.3 согласился.

ФИО1 в период с 01.06.2017 по 27.06.2017, находясь на территории ИК-1, достоверно зная, что ИП Ф.И.О.6 работы по лесозаготовке на лесном участке не выполнены и не будут выполнены в установленные государственным контрактом сроки, поэтому законные основания для приемки и оплаты работ ИП Ф.И.О.6 отсутствуют, действуя в её интересах и интересах ранее знакомого Ф.И.О.3, а также в целях повышения в глазах Ф.И.О.3 своего авторитета как заместителя начальника колонии - начальника центра ИК-1, в целях создания видимости перед вышестоящим руководством надлежащего выполнения предусмотренного УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ плана по лесозаготовке в 2017 году и надлежащего выполнения своих должностных обязанностей, укрепления авторитета эффективного руководителя, для уклонения от привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности, то есть из иной личной заинтересованности, дал незаконные указания подчиненному сотруднику, ответственному за данное направление деятельности – инженеру производственно-технического отдела ФИО2 О.7, подготовить документы о принятии работ по заготовке древесины без фактического выезда и проверки их выполнения ИП Ф.И.О.6 на лесном участке по государственному контракту.

Выполняя незаконные указания ФИО1, неосведомленная о его преступном умысле, в период с 01.06.2017 по 27.06.2017 Ф.И.О.7, являвшаяся секретарем комиссии по приему-передаче выполненных работ по государственным контрактам, заключенным с ИП Ф.И.О.6, подготовила эти документы и на территории ИК-1 составила акт *** от 18.06.2017 приема-передачи выполненных работ по форме, предусмотренной государственным контрактом для оплаты работ, согласно которому ИП Ф.И.О.6 якобы выполнены работы по рубке древесины в объеме 1512 куб. метров, передав данный акт на подпись членам комиссии по контролю замера объема выполненных работ на лесном участке по государственному контракту, в состав которой также входил ФИО1

ФИО1, находясь там же в указанное время, злоупотребляя своими должностными полномочиями, достоверно зная, что ИП Ф.И.О.6 работы по лесозаготовке на лесном участке в объеме 1512 куб. метров не выполнены и не будут выполнены в установленные государственным контрактом сроки, и законные основания для приемки и оплаты ИП Ф.И.О.6 за данные работы отсутствуют, осознавая, что подписанный акт *** от ДАТА ИЗЪЯТА приема-передачи выполненных работ по государственному контракту является основанием для оплаты услуг ИП Ф.И.О.6, в целях повышения в глазах Ф.И.О.3 своего авторитета как заместителя начальника колонии - начальника центра ИК-1, и в целях создания видимости перед вышестоящим руководством надлежащего выполнения предусмотренного УФСИН России по Кировской области плана по лесозаготовке в 2017 году и надлежащего выполнения своих должностных обязанностей, укрепления авторитета эффективного руководителя, для уклонения от привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности, то есть руководствуясь иной личной заинтересованностью, подписал его сам и обеспечил его подписание членами комиссии контрольного замера объема выполненных работ по государственному контракту, затем дал указание Ф.И.О.7 о направлении указанного акта в бухгалтерию Учреждения для осуществления оплаты услуг ИП Ф.И.О.6

В период с 22.06.2017 по 29.06.2017 во исполнение условий указанного государственного контракта работники бухгалтерии ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области произвели оплату ИП Ф.И.О.6 путем перечисления денежных средств с расчетного счета ***, открытого в УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ, *** в Отделении Ф.И.О.4, на расчетный счет ***, открытый в Филиале *** ВТБ 24 (ЗАО) АДРЕС ИЗЪЯТ, ***, расположенного по адресу: г.Ф.И.О.4, АДРЕС ИЗЪЯТ.2, на основании платежного поручения *** от 27.06.2017 в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Злоупотребление Ф.И.О.2 своими должностными полномочиями повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета и дискредитации установленных принципов и порядка несения государственной службы в государственном учреждении системы исполнения наказаний посредством формирования у населения Кировской области, сотрудников УФСИН России по Кировской области убеждения о том, что служебные полномочия должностного лица службы исполнения наказаний используются вопреки требованиям действующего законодательства не по прямому назначению, а для обеспечения материальной выгоды иных лиц, а также существенное нарушение прав и законных интересов ИК-1, которому в результате необоснованной оплаты невыполненных по государственному контракту работ причинен имущественный вред в размере 695 520 рублей. В судебном заседании суд удостоверился в согласии подсудимого ФИО1 с предъявленным обвинением, вину по которому он признал полностью, обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; у государственного обвинителя, представителя потерпевшего не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, нет.

Суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступного деяния, квалифицирует его действия по ч.1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, а именно что он, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, данные о личности подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка у виновного, а также учитывает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, нет.

ФИО1 не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался, является пенсионером ФСИН, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, имеет многочисленные поощрения и награждения, проживает со своей семьей, жалоб на него не поступало, по характеру уравновешенный.

При определении размера и вида наказания суд, исходя из обстоятельств совершения преступления, наступивших последствий, материального положения, обязанности по содержанию малолетнего ребенка, отсутствия помимо пенсии иного источника дохода, с учетом поведения после совершения преступления, особенностей личности и конкретных обстоятельств по делу, при отсутствии отягчающих и наличии смягчающих наказание обстоятельств, которые снижают общественную опасность преступления, в связи с необходимостью соответствия характера и степени общественной опасности содеянного конкретным обстоятельствам преступления, полагает необходимым для исправления и перевоспитания подсудимого назначить ему наказание в виде штрафа. Такое наказание является наиболее справедливым, соразмерным тяжести содеянного, его личности, способствующим достижению цели наказания.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и дающих основания для применения в отношении него ст.ст. 15 ч.6, 53.1, 64, 73 УК РФ, суд с учетом фактических обстоятельств совершения преступления против государственной власти, интересов государственной службы, и степени его общественной опасности, назначения наименее строгого вида наказания, а также оснований постановления приговора без назначения наказания, не усматривает.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменению не подлежит.

При разрешении предъявленного по делу гражданского иска гражданский ответчик и его представитель адвокат Мамедова Е.С. заявили, что обстоятельства совершения противоправных действий подсудимого не свидетельствует о получении им имущественных выгод за счет совершения неосновательного платежа. Исковое заявление потерпевшего по делу к ИП Ф.И.О.6 принято Арбитражным судом Кировской области и рассматривается с 03.06.2021, рассматривать исковое заявление к подсудимому по тем же основаниям суд не может, поэтому предложили оставить гражданский иск без рассмотрения до рассмотрения иска к ИП Ф.И.О.6, так как одновременное рассмотрение гражданских исков по одним и тем же основаниям может повлечь двойное взыскание ущерба.

Прокурор полагала, что необходимо признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель гражданского истца в судебном заседании с позицией прокурора, гражданского ответчика и его представителя согласился.

В соответствии с абз. 2 п.12 Постановление Пленума N 60 от 05.12.2006 "О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел", если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то при наличии соответствующих оснований он может быть оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела.

Исследовав вопросы, касающиеся гражданского иска, представленные в этой части документы, суд полагает необходимым в соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства исходя из того, что заявленный в ходе предварительного следствия потерпевшим гражданский иск о взыскании материального ущерба в размере 695 520 рублей продублирован в арбитражный суд этим же истцом к иному гражданскому ответчику.

Согласно признанного подсудимым обвинению, условиями государственного контракта фактически установлены обязательства сторон, гражданский спор возник в части не выполненных подрядчиком работ, иск учреждения направлен на возмещение имущественных потерь истца, обусловленных выплатой подрядчику денежных средств за работы, фактически им не выполненные. В случае удовлетворения иска по данному уголовному делу и по делу, находящемуся в производстве Арбитражного суда, учреждение получит спорную сумму дважды, что противоречит цели регулирования по ст.1102 ГК РФ. Обстоятельства совершения преступления Ф.И.О.2 не указывают на корыстный характер его поведения и не свидетельствует о получении им имущественной выгоды за счет совершения неосновательного платежа, взыскание с подсудимого обязательств должника, вытекающих из условий государственного контракта, возможно с учетом положений ст.313 ГК РФ, что не может быть исследовано в данном судебном процессе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.9 ст.115 УПК РФ, меры обеспечения не могут быть бесконечными, поскольку наложение ареста на имущество относится к мерам процессуального принуждения, применяемым в целях обеспечения установленного уголовно-процессуальным законом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора, и в качестве таковой носит временный характер, поскольку наложение ареста на имущество в целях обеспечения гражданского иска в уголовном деле не может выходить за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, связанных с расследованием и разрешением данного уголовного дела, тем более в случае, если предъявленный гражданский иск был оставлен без рассмотрения.

С учетом изложенного, меру в виде наложения ареста на имущество принятую в обеспечение гражданского иска - наложение ареста на расчетный счет *** открытый ДАТА ИЗЪЯТА в отделении *** филиал *** ПАО «Сбербанк» (остаток на счете ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) – отменить, обратив взыскания на арестованное имущество в случае отсутствия у должника денежных средств для уплаты штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 296-300, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в доход государства, который подлежит уплате в доход федерального бюджета по реквизитам: УФК по Кировской области ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Меру пресечения осужденному до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Меру, принятую в обеспечение гражданского иска - наложение ареста на расчетный счет ***, открытый ДАТА ИЗЪЯТА в отделении *** филиал *** ПАО «Сбербанк» (остаток на счете ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – отменить, обратив взыскания на арестованное имущество в случае отсутствия у должника денежных средств для уплаты штрафа.

Приговор может быть обжалован с соблюдением требований ст.317 УПК РФ в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кировского областного суда через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, представления, осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в своей жалобе или возражениях на жалобы или представление, принесенные другими участниками процесса.

Судья А. Ю. Лапин

Приговор17.06.2021