Решение № 2-413/2021 2-413/2021~М-135/2021 М-135/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-413/2021

Дело № 2-413/2021

УИД 59RS0035-01-2021-000287-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 15 марта 2021 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующей судьи Шатуленко И.В.,

с участием ответчика ФИО8,

при секретаре Белкиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску администрации ФИО7 городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации ФИО7 городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>, ФИО6 об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация ФИО7 городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации ФИО7 городского округа обратился в суд с указанным выше иском, указывая, что администрацией ФИО7 <...> было принято постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «Вильва», на основании которого ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия РФ-I №, площадь доли 11,6 га., при этом в отчестве допущена описка, пропущена буква «д»; ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия РФ-XII №, площадь доли 11,6 га; ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серии РФ-I №, площадь доли 11,6 га.

В соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановлением <...> от <дата> №-п «О реализации <...> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <...>» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «ФИО7 рабочий» №(13233) от <дата>, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Касибского и Тюлькинского сельских поселений ФИО7 муниципального района <...>.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Касибского и Тюлькинского сельских поселений в газете «ФИО7 рабочий» № от <дата> (13250) опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, в указанном списке значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В установленный Законом об обороте срок возражений относительно включения в список невостребованных долей, в том числе документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, в администрацию Касибского и Тюлькинского сельских поселений не представлено.

В соответствие с действующим Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до <дата>, Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ, до настоящего времени права на земельную долю никем не зарегистрированы.

В соответствие с протоколом общего собрания участников долевой собственности от <дата> ввиду отсутствия кворума (менее 20% от общего числа, собрание было признано неправомочным.

На основании п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Администрации Касибского сельского поселения от <дата> №. Данным Постановлением в список невостребованных земельных долей включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации ФИО7 муниципального района <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершим <дата>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершей <дата>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершим <дата>.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте).

На основании <...> от <дата> №-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав ФИО7 муниципального района, путем объединения с ФИО7 городским округом», Решения ФИО7 городской Думы VI созыва от <дата> №, Касибское и Тюлькинское сельские поселения вошли в состав территории ФИО7 городского округа, путем преобразования (объединения), правопреемником которого является администрация ФИО7 городского округа.

Просил суд установить факт принадлежности ФИО1 свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...> явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что ФИО3 являлся ее родным братом. После его смерти наследниками первой очереди по закону являются она и сестра ФИО5, которая вступила в наследство после смерти брата, состоящее из денежных вкладов. Она от принятия наследства отказалась в пользу своей сестры – ФИО5, которая умерла <дата>.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО5 Согласно информации, представленной Отделом ЗАГС администрации ФИО7 городского округа, ФИО5 умерла <дата> запись акта о смерти № от <дата>, в связи с чем исключена из числа ответчиков.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ч.4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав ответчика ФИО6, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрацией ФИО7 <...> было принято постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «Вильва», на основании которого ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия РФ-I №, площадь доли 11,6 га.; ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия РФ-XII №, площадь доли 11,6 га; ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серии РФ-I №, площадь доли 11,6 га (л.д. 9-13).

С <дата> согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1, 5 ст.12.1 Закона об обороте).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «ФИО7 рабочий» за № (13233) от <дата>, которая в соответствии с Постановлением <...> от <дата> №-п «О реализации <...> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <...>» является официальным средством массовой информации ФИО7 <...> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории ФИО7 <...>.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Касибского и Тюлькинского сельских поселений ФИО7 муниципального района.

В вышеуказанный список невостребованных земельных долей были включены и невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 Мотивированного возражения относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, в установленный законом срок в администрацию Касибского и Тюлькинского сельских поселений не поступило. Также не были представлены документы, которые бы подтвердили факт распоряжения земельными долями в течение последних трех лет.

В целях утверждения списка невостребованных долей, в той же газете от <дата> N 13 (13250) администрацией Касибского и Тюлькинского сельских поселений было опубликовано извещение о проведении <дата> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, в списках которого значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3 В соответствии с ч.5 ст. 14.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84 от <дата> было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от <дата> (л.д. 23)

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Касибского сельского поселения от <дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 24-25)

В силу Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до <дата> Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ <дата> N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от <дата> N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации ФИО7 городского округа <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершим <дата>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершей <дата>, о чем имеется запись акта о смерти №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится умершим <дата>, о чем имеется запись акта о смерти № от <дата> (л.д.57, 63,.

Из сведений, представленных нотариусами ФИО7 нотариального округа <...>, следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, ФИО2 не заводились, завещаний от имени указанных лиц не обнаружено.

<дата> нотариусом ФИО7 нотариального округа <...> ФИО10 было заведено наследственное дело к имуществу ФИО3 В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства обратилась его сестра – ФИО5, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Однако спорная земельная доля не была включена в наследственную массу, завещание в отношении данной земельной доли наследодателем не составлялось. ФИО6 (ответчик) от принятия наследства отказалась в пользу ФИО5, о чем подала нотариусу соответствующе заявление <дата>.

Учитывая, что в течение трех и более лет с момента получения свидетельств о праве собственности на земельную долю (с 1994 года) ФИО1, ФИО2, ФИО3 свои права на земельные доли не зарегистрировали в порядке, установленном действующим законодательством, при жизни не распорядились своими долями иным образом, завещания в отношении данных земельных долей не составили, с заявлениями о принятии наследства к имуществу ФИО1, ФИО2 никто не обратился, наследственное дело после их смерти не заводились, земельная доля не была включена в наследственную массу после смерти ФИО3, в рамках заведенного наследственного дела свидетельства о праве собственности на указанные земельные доли наследникам не выдавались, право собственности на спорные земельные доли в ЕГРП не зарегистрировано, а также принимая во внимание, что порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, суд находит исковые требования ФИО7 городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации ФИО7 городского округа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 264 ч. 2 п. 5 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Принимая во внимание, что при выдаче ФИО1 ФИО7 райкомземом свидетельства на право собственности на землю от <дата> серия РФ-I №, площадь доли 11,6 га. была допущена описка, а именно: в отчестве пропущена буква «д», заявление администрации ФИО7 городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации ФИО7 городского округа об установлении факта принадлежности ФИО1 свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом, подлежит удовлетворению на основании ст. 264 ГПК РФ, так как установление данного факта имеет для истца юридическое значение, необходимо для оформления права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Установить данный факт иным способом невозможно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации ФИО7 городского округа в лице Управления имущественных отношений администрации ФИО7 городского округа удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 11,6 га., принадлежащую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II №, выданного <дата> ФИО7 райкомземом в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Признать право муниципальной собственности ФИО7 городского округа <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 11,6 га на земельный участок с кадастровым номером 59:34:0000000:84, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка по адресу: <...>, ФИО7 <...>, невостребованные паи ТОО «Вильва».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья И.В.Шатуленко