Решение № 2-922/2019 2-922/2019~М-77/2019 М-77/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-922/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.02.2019г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Сигора Т.А.

при секретаре Никитиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 3-е лицо ФИО1 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО о прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец ссылается на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ответчице была предоставлена субсидия для приобретения жилья.

Администрацией <адрес> с ответчиками заключен договор № от 20.03.2008г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому ответчице была предоставлена субсидия в сумме 1 515 600 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрацией <адрес> обязательства перед ответчиками исполнены в полном объеме. Они были переселены из ветхого жилья в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на которое оформлено право собственности.

Однако, обязательства по договору № от 20.03.2008г. предусмотренные п.2.2.2, ответчики в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> квартиры по адресу: РО <адрес>, кВ. 19, исполнены не были.

Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.105, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, на квартиру по адресу: <адрес>. Признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на указанную квартиру.

ФИО1 Администрации <адрес> – исковые требования в части признания ответчиков утратившими права пользования квартирой не поддержал, остальные требования поддержал в указанном объеме.

Ответчики – в суд не явилась, о явке в суд извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права. Реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков по основаниям ст. 167 ГПК РФ

ФИО1 службы Государственной регистрации кадастра и картографии РО - в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1 истца, ответчицу, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктами 20, 21 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 года N 428, предусмотрено, что органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в ФИО1 бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из ФИО1 бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и ФИО1 службой финансово-бюджетного надзора.

В суде установлено, что ФИО6 является собственницей квартиры по адресу: <адрес>

Администрацией <адрес> с семьей ФИО6 заключен договор № от 20.03.2008г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому ответчице была предоставлена субсидия в сумме 1 515 600 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрацией <адрес> обязательства перед ответчиками исполнены в полном объеме. Они были переселены из ветхого жилья в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на которое оформлено право собственности по ? доли за каждым.

Однако, обязательства по договору № от 20.03.2008г. предусмотренные п.2.2.2, ответчики в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> квартиры по адресу: РО <адрес> исполнены не были.

Жилой дом, в котором расположена квартира ответчицы является ветхим. Ответчики были переселена Администрацией <адрес> из ветхого жилья в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи №, свидетельством государственной регистрации права собственности.

С ДД.ММ.ГГГГ в действие вступил новый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428) (далее - Порядок).

Пунктом 11 правил предусмотрено: социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

С ФИО6 был подписан договор на приобретение социальной выплаты.

Администрация г. Шахты все обязательства по оформлению социальной выплаты ответчице для обеспечения переселения из ветхого жилья выполнила в полном объеме в соответствии с Правилами предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года.Однако, в нарушение требований указанных нормативно-правовых актов ответчицей не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты) и правоустанавливающих документов.

Поскольку ответчики переселены из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, но обязательства по передаче квартиры не исполнено, и право собственности на нее до настоящего времени зарегистрировано за ФИО6, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО6 на квартиру по адресу: <адрес>. и признать за за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2, на квартиру по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, с 15.02.2019г.

Судья: (подпись) Сигора Т.А.

Копия верна:

Судья Сигора Т.А.