Решение № 2-674/2019 2-674/2019(2-9383/2018;)~М-8473/2018 2-9383/2018 М-8473/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-674/2019

Дело №
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Егель Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Сургуте) о назначении страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: заявление и справки, подтверждающие трудовой стаж и заработную плату. Решением ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. При этом не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретаря комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором страховой компании «АСКО Сургут», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ЗАО «Паймент». Истец полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в данных организациях и на занимаемых должностях, в связи с чем, спорные периоды должны быть включены в стаж работы.

Истец просит суд: признать решение ГУ УПФР в г. Сургуте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретаря комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором страховой компании «АСКО Сургут», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ЗАО «Паймент» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР в г. Сургуте назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, в ранее данных пояснениях по делу доводы, изложенные в иске, поддержал, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сургуте в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. В суд направил письменный отзыв, в котором указано, что действительно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: страховой – 21 год 7 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 7 месяцев 21 день. Спорные периоды работы истца не подтверждены допустимыми доказательствами по делу, в связи с чем, оснований для их включения, как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения в ГУ УПФР в г. Сургуте) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, ФИО1 в возрасте 55 лет необходимо было одновременно наличие следующих условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой -21 год 7 месяцев 16 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 7 месяцев 21 день.

Решением ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, спорным периодом работы является период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1987 секретарем комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской Области» (далее – ГБУТО ГАСПИТО), следует, что в документах архивного фонда Сургутского горкома ВЛКСМ (г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе ФИО1: постановлением бюро от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, утвержден в должности секретаря комсомольской организации НГДУ «Суругтнефть» с ДД.ММ.ГГГГ; постановлением бюро от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ; в постановления бюро за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ сведений об освобождении от должности секретаря комсомольской организации НГДУ «Сургутнефть» не имеется; в ведомостях на выдачу заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значится в должности СН п/о СНГ (так в документах) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в ведомостях на выдачу заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не значится; в протоколах заседаний комитета ВЛКСМ производственного объединения «Сургутнефтегаз» за 1988 год сведений о работе не имеется.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУТО ГАСПИТО, следует, что ФИО1 была начислена и выплачена заработная плата за работу в Сургутском горкоме ВЛКСМ (г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область) за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» структурное подразделение Нефтегазодобывающее управление «Сургутнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в нефтегазодобывающем управлении «Сургутнефть» имени 50-летия СССР производственного объединения «Сургутнефтегаз», расположенном в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в профессии (должности) маркшейдер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности (профессии) инженер по работе с молодежью, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в профессии (должности) слесарь-ремонтник по совместительству на 0,5 ставки.

Из справки, выданной Сургутским городским комитетом ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в Сургутском горкоме ВЛКСМ, расположенном в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности секретаря комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть» с ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подп. 6 п. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

Из решения ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что часть из заявленного истцом спорного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть») принята к учету в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по указанной выше справке, уточняющей стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, выданной ОАО «Сургутнефтегаз» структурное подразделение Нефтегазодобывающее управление «Сургутнефть» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суду представлены в совокупности, допустимые и достаточные доказательства в подтверждение стажа работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть», но при этом, исходя из частичного зачета в страхом стаже и в стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иного стажа в профессии (должности) слесарь-ремонтник с ДД.ММ.ГГГГ, при недопущении двойного исчисления страхового стажа, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования и включении ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что в расчете стажа ФИО1 предыдущий период работы указан по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, начало течение спорного периода суд указывает с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении заявленного требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора страховой компании «АСКО Сургут», судом установлено следующее.

В справке, выданной Страховой компанией «АСКО-Сургут» от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работал полный рабочий день в АОЗТ «Страховая компания АСКО-Сургут», расположенном в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности генерального директора.

При таких обстоятельствах, учитывая уточняющую справку работодателя, исходя из того, что она на момент спора не отозвана, представлена была в ГУ УПФР в г. Сургуте в подтверждение стажа работы ФИО1, суд приходит к выводу, что частично спорный период работы ФИО1 подтвержден допустимым доказательством по делу, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд включает, как в страховой стаж ФИО1, так и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В отношении спорных периодов работы ФИО1 генеральным директором ЗАО «Паймент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает данные, имеющиеся только в сведениях персонифицированного учета, поскольку ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен в сведениях персонифицированного учета, а иные спорные периоды уже учтены ФИО1, как в страховом стаже, так и в стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что следует из расчета стажа в решении ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ №, у суда оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части не имеется.

Согласно п.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из установленных обстоятельств в совокупности, учитывая, что с учетом дополнительно включенных периодов работы судом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также неоспариваемых со стороны ГУ УПФР в г. Сургуте, включенных по решению ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на дату обращения за страховой пенсией выработал страховой стаж, но не выработал стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отказывает и в удовлетворении заявленного требования о признании решения ГУ УПФР в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку в назначении пенсии ФИО1 было отказано обосновано, в отсутствие необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ГУ УПРФ в г. Сургуте в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о назначении страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем комитета ВЛКСМ НГДУ «Сургутнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором в страховой компании «АСКО Сургут».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева