Постановление № 5-41/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 5-41/2025

К делу № 5-41/2025

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2025 года <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающего по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 часов в <адрес> был установлен факт нарушения в сфере осуществления миграционного учета гражданином ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: <адрес><адрес>, от которого поступило уведомление о прекращении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., но в нарушение п.2 порядка подачи работодателями уведомления о расторжении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином, утверждённого приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно трудовой договор прекращён ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление предоставлено ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 2 Приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, при расторжении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление представлено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., рапортами сотрудников полиции, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданином (лицом без гражданства), объяснениями ФИО1, журналом учета уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правовых договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено.

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитываю характер и степень совершенного правонарушения, а именно, что совершенное административное правонарушение относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы безопасности государства в данной сфере.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29-7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, паспорт № №, выдан <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Управление Федерального Казначейства МФ РФ по РА

(МВД по Республики Адыгея)

КПП 010501001

ИНН <***>

номер счета 03100643000000017600

счет в Отделе НБ Республика Адыгея 40102810145370000066

БИК 017908101

код ОКТМО 79701000

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Наименование платежа: штраф

УИН 18880401240001932363

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Майкопского городского суда - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2025-000063-11

Подлинник находится в материалах дела № 5-41/2025 в Майкопском городском суде РА