Постановление № 5-23/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-23/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.<адрес>, КБР 10 июня 2019 года

Судья Терского районного суда КБР Бижоева М.М.,

с участием: помощника прокурора <адрес> КБР Ашхотова З.А.,

при секретаре Машитловой Д.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

<дата> прокурор <адрес> КБР обратился в Терский районный суд КБР с постановлением об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в отношении директора муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1.

Согласно постановлению прокурора <адрес> КБР о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, прокуратурой <адрес> проведена проверка по факту рассмотрения представления прокурора района от <дата> № с нарушением установленного срока его рассмотрения.

В ходе проверки установлено следующее.

<адрес>, в результате проведенной проверки, выявлены нарушения закона в деятельности МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>».

По данному факту, <дата> директору МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» вынесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в котором указано на необходимость сообщить в прокуратуру <адрес> о принятых мерах в письменной форме в установленный законом месячный срок.

Однако, информация о принятых мерах по рассмотрению указанного выше представления от МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» в прокуратуру района поступила лишь <дата>.

Таким образом, своим бездействием, т.е. умышленным невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Принявший участие в судебном заседании, в соответствии со ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помощник прокурора <адрес> КБР Ашхотов З.М. доводы постановления поддержал.

Директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Выслушав прокурора, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым не имеется, суд считает обоснованным привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а факт совершения данного правонарушения установленным и доказанным по следующим основаниям.

Суд квалифицирует действия директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 пост.17.7 КоАП РФкак умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии сост.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представления, об устранении нарушений Федеральных законов «Об образовании в РФ» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № от <дата>, следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>». При проверке соблюдения требований действующего законодательства, проведенной с <дата> по <дата>, в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>», расположенном по адресу: КБР, <адрес>, выявлены нарушения СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и приложения №. Данным представлением директору МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» поручено: безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, приняв действенные меры по устранению выявленных нарушений закона; решить вопрос о применении к виновным лицам мер дисциплинарной ответственности.

Как следует из письменного объяснения директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 помощнику прокурора <адрес> КБР, представления прокурора <адрес> от <дата> № вручено было завучу школы ФИО2 <дата> и в тот же день было передано ФИО1. Однако, в установленный срок ФИО1 не направлена в прокуратуру <адрес> информация о принятых мерах в установленный законом месячный срок в связи с большой загруженностью.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, при этом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя меру наказания, суд учитывает имущественное положение директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1, характер совершенного ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, назначение должностному лицу -директору МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 наказание в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1ст. 3.1 КоАП РФ,целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде штрафа суд считает возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкциейстатьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.<адрес>» ФИО1 М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Настоящий административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд в указанный срок.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ данный административный штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его вручения через Терский районный суд КБР.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.М.Бижоева