Решение № 2-237/2019 2-237/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-237/2019

Дело № 2-237/2019 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 16 декабря 2019 г.

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – «ЕРЦ») к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченного денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

«ЕРЦ» в лице представителя ФИО2, обратилось в Северодвинский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 14557 рублей 81 копейки.

В обоснование указанных требований представитель истца указала, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется «ЕРЦ» через специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее – СПО «Алушта»), в базу данных которого сведения о военнослужащих вносятся кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ). Согласно данным СПО «Алушта» ФИО3: - в период с 1 февраля 2012 года по 16 декабря 2014 года выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент; - за февраль 2014 года выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания; - за период с 28 по 30 июня 2017 года выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошли ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Вместе с тем, специалистами кадрового органа в базу СПО «Алушта» были внесены сведения о выслуге лет ФИО1, которая по состоянию на 1 февраля 2012 года составила 6 лет 8 месяцев 7 дней, в соответствии с которыми ежемесячная надбавка за выслугу лет ответчика по 16 декабря 2014 года должна составлять 15% оклада денежного содержания, также были удалены сведения об установлении ФИО1 ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 по 28 февраля 2014 года, кроме того, внесены сведения о сдаче ФИО3 дел и должности и исключении его из списков личного состава войсковой части № 27 июня 2017 года, в связи с убытием к новому месту службы, поэтому за период с 28 по 30 июня 2017 года ответчику было излишне перечислено указанное выше денежное довольствие, которое выплачиваться не должно, поскольку ФИО3 сдал дела и должность.

«ЕРЦ» произвел ответчику перерасчет денежного довольствия, с учетом удержанных «ЕРЦ» по рапорту ФИО1 денежных средств в размере 3806 рублей 25 копеек и добровольно им возмещенных денежных средств в размере 48906 рублей 77 копеек, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 14557 рублей 81 копейки, которую представитель истца и просит взыскать с ответчика.

Истец – «ЕРЦ» в лице руководителя, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик – ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыл, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо на стороне истца – войсковая часть № в лице командира войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в него не прибыло, своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без своего участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проходил военную службу в войсковых частях № и №.

За период с 1 февраля 2012 года по 16 декабря 2014 года ФИО1 выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20% оклада денежного содержания и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент; - за февраль 2014 года ФИО1 выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошла премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания; - за период с 28 по 30 июня 2017 года ФИО1 также выплачивалось денежное довольствие, в состав которого в том числе вошли ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Кадровыми органами Минобороны РФ в базу СПО «Алушта» были введены данные, согласно которым, на основании приказа командира войсковой части № от 14 октября 2016 года № 35-ДД ФИО1 с 17 декабря 2014 года имеет право на выплату надбавки за выслугу лет в размере 20 % к окладу денежного содержания, также на основании приказа командующего Северным флотом от 26 февраля 2014 года № 145 ФИО1 определено не выплачивать за февраль 2014 года премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей по результатам физической подготовки, кроме того, на основании приказа командира войсковой части № от 27 июля 2017 года № 343-ДД ФИО1 27 июня 2017 года сдал дела и должность, поэтому право на получение указанных надбавок и премий, после указанной даты в период с 28 по 30 июня 2017 года, он не имел.

После отражения в СПО «Алушта» сведений о выслуге лет ФИО1, согласно которым его выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации по состоянию на 1 февраля 2012 года составила 6 лет 8 месяцев 7 дней, а право на получение надбавки за выслугу лет в размере 20 % он имеет с 17 декабря 2014 года, в связи с чем, было установлено, что за период с 1 февраля 2012 года по 16 декабря 2014 года ответчику полагалась надбавка за выслугу лет в размере 15% оклада денежного содержания, также после внесения сведений о том, что ФИО1 был лишен премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за февраль 2014 года, кроме того, после внесения сведений о сдаче ФИО1 дел и должности и исключении его из списков личного состава войсковой части 27 июня 2017 года «ЕРЦ» произведен перерасчет денежного довольствия ФИО1 за указанные периоды, в результате которого за ответчиком образовалась задолженность в размере 67270 рублей 83 копеек, которая была необоснованно выплачена. Часть излишне полученных ФИО1 денежных средств в размере 3806 рублей 25 копеек была удержана «ЕРЦ» по рапорту ФИО1, а сумма в размере 48906 рублей 77 копеек была добровольно возмещена, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 14557 рублей 81 копейки.

Из расчетных листков и реестров на зачисление денежных средств следует, что в периоды с 1 февраля 2012 года по 16 декабря 2014 года, за февраль 2014 года и с 28 по 30 июня 2017 года «ЕРЦ» перечислены ФИО1 денежные средства в размере 67270 рублей 83 копейки.

Согласно расчетному листку за сентябрь 2015 года у ФИО1 «ЕРЦ» удержано по заявлению денежные средства в размере 3806 рублей 25 копеек, также согласно платежным поручениям № 701920 от 14 мая 2018 года, № 107669 от 11 июля 2018 года, №326445 от 14 августа 2018 года, № 882250 от 14 сентября 2018 года, №510293 15 октября 2018 года, №520987 от 19 ноября 2018 года, № 334308 от 12 декабря 2018 года, № 876433 от 13 февраля 2019 года, 25225 от 12 марта 2019 года, № 794003 от 9 апреля 2019 года ФИО1 добровольно возмещены денежные средства в общей сумме 48906 рублей 77 копеек.

В силу ст. 12 Федерального закона от 27 марта 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно п. 38. Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

?Из п. 39 Порядка следует, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

В соответствии с п. 40 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: ?15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение.

? Согласно п. 78 Порядка премия ?за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

В соответствии п.п. 79 и 80 Порядка, ?премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в следующих размерах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. ? Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

?Как следует из п. 96 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом районных коэффициентов.

?Согласно п. 105 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных районах (местностях), выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию (далее - надбавка) в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) в указанных районах (местностях).

?Из п. 106 Порядка следует, что в состав денежного довольствия, на которое начисляется надбавка, в том числе входят ?ежемесячная надбавка за выслугу лет и ?ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Как установлено в судебном заседании, выслуга лет ФИО1 в период с 1 февраля 2012 года по 16 декабря 2014 года составляла менее 10 лет, при этом за указанный период ему необоснованно выплачено денежное довольствие из расчета 20 % оклада денежного содержания, как при выслуге от 10 до 15 лет, поскольку только с 17 декабря 2014 года приказом командира войсковой части № от 14 октября 2016 года №35-ДД ФИО1 установлена выплата надбавки за выслугу лет в размере 20 % к окладу денежного содержания, кроме того, приказом командующего Северным флотом от 26 февраля 2014 года № 145 ФИО1 определено не выплачивать за февраль 2014 года премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей по результатам физической подготовки, также согласно приказу командира войсковой части № № от 27 июля 2017 года № 343-ДД ФИО1 27 июня 2017 года сдал дела и должность и был исключен из списков личного состава войсковой части №, в связи с переводом к новому месту службы, при этом за период с 28 по 30 июня 2017 года ему необоснованно выплачено денежное довольствие, в состав которого в том числе вошли ежемесячная надбавка за особые условия военной службы и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, однако право на получение указанных надбавок и премий, после указанной даты в период с 28 по 30 июня 2017 года, он не имел. Всего ФИО1, с учетом добровольно возмещенных денежных средств в размере 3806 рублей 25 копеек и 48906 рублей 77 копеек, необоснованно выплачено 14557 рублей 81 копейка.

Оценив характер произведенной переплаты ответчику денежного довольствия, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе она является неосновательным обогащением, предусмотренным ч. 1 ст. 1102 ГК РФ.

По общему правилу, закрепленному этой статьей, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из смысла положений вышеуказанной нормы, существенным обстоятельством при рассмотрении данного спора является наличие обогащения на стороне приобретателя, а также отсутствие правового основания обогащения.

При таких данных суд находит установленным, что перечисление ФИО1 денежных сумм явилось следствием счетной ошибки, поскольку он приобрел указанную сумму в виду несвоевременного внесения должностными лицами Минобороны РФ сведений в СПО «Алушта» о выслуге лет, о решении не выплачивать премию ?за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и о сдаче ФИО1 дел и должности и исключении его из списков личного состава войсковой части №, в связи с чем, сумма в размере 14557 рублей 81 копейки подлежит взысканию с ФИО1 в пользу «ЕРЦ».

Поскольку исковые требования удовлетворены, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Северодвинск» с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-198 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 суммы излишне выплаченного денежного довольствия – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» неосновательное обогащение в сумме 14557 (четырнадцать тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 81 (восемьдесят одной) копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья (подпись) М.В. Феоктистов

Верно.

Председательствующий по делу - судья М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания Е.В. Мамонова

16.12.2019