Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-333/2019

УИД 50RS0050-01-2019-000204-97

Дело № 2-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2019 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, с четом принесенных уточнений, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия медицинского стажа необходимой продолжительности.

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды:

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебного отделения санатория объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-массажиста физиотерапевтического отделения объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеховой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры – участковой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. заведующей аптекой медсанчасти-аптеки объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеховой амбулатории медсанчасти объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры службы неотложной помощи санатория аграрно-санаторного комплекса «Озеро Белое»,

работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения санатория «Озеро Белое» ГУП г.Москвы «Медицинский центр Управления делами мэра и правительства Москвы»,

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ незаконным, поскольку полагает, что в стаж подлежат включению указанные периоды, поскольку санаторий «Озеро Белое», осуществляет медицинскую деятельность на законных основаниях, которые подтверждаются уставами и положениями данного лечебного учреждения, штатным расписанием, лицензиями на право осуществления медицинской деятельности, должностными инструкциями, учреждение, осуществляет амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, что предусмотрено разрешительной документацией и является безусловным основанием для включения периодов работы в этом учреждении в медицинский стаж. В периоды направления работника на курсы повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок и место работы, в связи с чем они также подлежат включению в медицинский стаж.

Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в льготный стаж спорные периоды трудовой деятельности, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК Российской Федерации ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав позицию пенсионного органа, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии истцу. Просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением ею медицинской деятельности.

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия медицинского стажа 25 лет. Принято к зачету в медицинский стаж 13 лет 05 мес. 25 дней (л.д. 21-24).

Как следует из представленного ответчиком расчета стажа и протокола комиссии, в медицинский стаж ФИО1 не включены следующие спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебного отделения санатория объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-массажиста физиотерапевтического отделения объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеховой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры – участковой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. заведующей аптекой медсанчасти-аптеки объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры цеховой амбулатории медсанчасти объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры службы неотложной помощи санатория аграрно-санаторного комплекса «Озеро Белое», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения санатория «Озеро Белое» ГУП г.Москвы «Медицинский центр Управления делами мэра и правительства Москвы», поскольку данное учреждение не предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а также ранее действовавшим законодательством Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не была постоянно полный рабочий день занята выполнением льготной работы.

Согласно п.п. 2-4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Также Список предусматривает включение в специальный стаж осуществление медицинской деятельности поликлинического характера.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности медицинской сестры лечебного отделения санатория объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», медсестры-массажиста физиотерапевтического отделения объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», медицинской сестры цеховой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», медсестры – участковой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», и.о. заведующей аптекой медсанчасти-аптеки объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», медицинской сестры цеховой амбулатории медсанчасти объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое», медицинской сестры службы неотложной помощи санатория аграрно-санаторного комплекса «Озеро Белое», медицинской сестры лечебно-диагностического отделения санатория «Озеро Белое» ГУП г.Москвы «Медицинский центр Управления делами мэра и правительства Москвы» (л.д. 16-18).

Из представленных истцом документов, в частности - уставов, Положений, лицензий, следует, что в спорный период времени, она осуществляла лечебную деятельность в государственном учреждении, представлявшим собой учреждение не только санаторно-курортного характера, но и оказывало амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь населению.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, от ДД.ММ.ГГГГ наличие в наименовании учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По справкам, выданным ГБУЗ МО «Шатурская ЦРБ», ГУП «Медицинский центр Управления делами Мэра и правительства Москвы» № от ДД.ММ.ГГГГ, акту по результатам документальной проверки ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27, 28, 68-69).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (учеба по направлению работодателя) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку прохождение указанного обучения является обязанностью работника, за период такого обучения за работником сохраняется место работы и заработная плата.

С учетом включения в медицинский стаж ФИО1 указанных выше периодов трудовой деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ медицинский стаж составляет 25 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения, следующие периоды:

работа в должности медицинской сестры лечебного отделения санатория объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медсестры-массажиста физиотерапевтического отделения объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медицинской сестры цеховой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медсестры – участковой амбулатории объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности и.о. заведующей аптекой медсанчасти-аптеки объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медицинской сестры цеховой амбулатории медсанчасти объединения санаторно-коммунального комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медицинской сестры службы неотложной помощи санатория аграрно-санаторного комплекса «Озеро Белое» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении,

работа в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения санатория «Озеро Белое» ГУП г.Москвы «Медицинский центр Управления делами мэра и правительства Москвы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

нахождение на обучении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии ФИО1 в части не включения в медицинский стаж указанных выше периодов трудовой деятельности.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова