Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело №2-106/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года г. Болгар, РТ

Спасский районный суд РТ в составе

председательствующего судьи Латыповой Г.З.,

при секретаре Костиной О.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Нурсафина Р.В., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан об установлении факта получения заработной платы в определенном размере,

у с т а н о в и л :

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> РТ о возложении обязанности принять для расчета пенсии размер заработной платы, отраженной в комсомольском билете, указывая, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала шлифовщицей на Казанском оптико-механическом заводе (цех №), что подтверждается записями, содержащимися в ее трудовой книжке. В июне 2017 года ей исполнится 55 лет. В этой связи она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ по поводу назначения ей пенсии по достижении 55 лет, где ей представители клиентской службы разъяснили о необходимости предоставления справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы. Учитывая, что именно период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Казанском оптико-механическом заводе является для нее выгодным, поскольку среднемесячная заработная плата выше, чем в другие периоды работы, в июне 2016 года она обратилась с письменным заявлением в АО «Казанский Оптико-Механический завод» о выдаче ей справки о заработной плате за период работы. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казанский Оптико-Механический завод» ей сообщило, что документы уничтожены огнем и в результате залива водой при тушении пожара, в сохранившихся документах архива АО «Казанский Оптико-Механический завод» сведения о начислении ей заработной платы отсутствуют. У нее сохранился Комсомольский билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комитетом ВЛКСМ Татарской АССР. Факт ежемесячного начисления ей работодателем заработной платы в указанный период усматривается из страниц Комсомольского билета, в котором имеются сведения об уплаченных членских взносах, исходя из размера ежемесячного заработка. Сведения о размере ежемесячного заработка и суммах взноса в комсомольском билете заверены подписью секретаря комсомольской организации и закреплены штампом. Названный документ подтверждает индивидуальный характер ее заработка в рублях. Однако Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ отказалось принять размер ее заработка из комсомольского билета. Возник спор о праве. Ее вины в наступлении обстоятельств, не позволяющих реализовать конституционное право на пенсионное обеспечение по выгодному для нее периоду работы с января 1982 года по декабрь 1986 года, не имеется. Просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ принять для назначения ей трудовой пенсии по старости размеры заработной платы, отраженные в ее комсомольском билете №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комитетом ВЛКСМ Татарской АССР, за период 60 месяцев работы подряд на Казанском оптико-механическом заводе в размерах: январь 1982 года - <данные изъяты>, февраль 1982 года - <данные изъяты>, март 1982 года - <данные изъяты>, апрель 1982 года - <данные изъяты>, май 1982 года - <данные изъяты>, июнь 1982 года <данные изъяты>, июль 1982 года - <данные изъяты>, август 1982 года - <данные изъяты>, сентябрь 1982 года - <данные изъяты>, октябрь 1982 года - <данные изъяты>, ноябрь 1982 года - <данные изъяты>, декабрь 1982 года - <данные изъяты>, январь 1983 года - <данные изъяты>, февраль 1983 года - <данные изъяты>, март 1983 года - <данные изъяты>, апрель 1983 года - <данные изъяты>, май 1983 года - <данные изъяты>, июнь 1983 года - <данные изъяты>, июль1983 года - <данные изъяты>, август 1983 года - <данные изъяты>, сентябрь 1983 года - <данные изъяты>, октябрь 1983 года - <данные изъяты>, ноябрь 1983 года - <данные изъяты>, декабрь 1983 года - <данные изъяты>, январь 1984 года - <данные изъяты>, февраль 1984 года - <данные изъяты>, март 1984 года - <данные изъяты>, апрель 1984 года - <данные изъяты>, май 1984 года - <данные изъяты>, июнь 1984 года - <данные изъяты>, июль 1984 года - <данные изъяты>, август 1984 года - <данные изъяты>, сентябрь 1984 года - <данные изъяты>, октябрь 1984 года - <данные изъяты>, ноябрь 1984 года - <данные изъяты>, декабрь 1984 года - <данные изъяты>, январь 1985 года - <данные изъяты>, февраль 1985 года - <данные изъяты>, март 1985 года - <данные изъяты>, апрель 1985 года - <данные изъяты>, май 1985 года - <данные изъяты>, июнь 1985 года - <данные изъяты>, июль 1985 года - <данные изъяты>, август 1985 года - <данные изъяты>, сентябрь 1985 года - <данные изъяты>, октябрь 1985 года - <данные изъяты>, ноябрь 1985 года - <данные изъяты>, декабрь 1985 года - <данные изъяты>, январь 1986 года - <данные изъяты>, февраль 1986 года - <данные изъяты>, март 1986 года - <данные изъяты>, апрель 1986 года - <данные изъяты>, май 1986 года - <данные изъяты>, июнь 1986 года - <данные изъяты>, июль 1986 года - <данные изъяты>, август 1986 года - <данные изъяты>, сентябрь 1986 года - <данные изъяты>, октябрь 1986 года - <данные изъяты>, ноябрь 1986 года - <данные изъяты>, декабрь 1986 года - <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 уточнила свои требования – просила установить факт получения заработной платы за период с января 1982 года по декабрь 1986 года в размере, указанном в ее комсомольском билете, а также дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполняется 55 лет и с этого времени у нее возникнет право на получение пенсии по старости. Примерно в мае 2016 года ее пригласили в Пенсионный фонд заблаговременно проверить имеющиеся у нее документы, чтобы в случае необходимости она могла дособрать недостающие документы для последующего обращения с заявлением о назначении ей пенсии. Примерно в августе 2016 года она обратилась в Пенсионный фонд за консультацией, где ей пояснили, что необходимо предоставить сведения о ее заработной плате. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве шлифовщицы на Казанском оптико-механическом заводе и заработная плата у нее была высокая. Она обратилась с письменным заявлением в АО «Казанский Оптико-Механический завод» о выдаче ей справки о заработной плате за период работы. Однако ей ответили письмом, что документы уничтожены огнем и в результате залива водой при тушении пожара, в сохранившихся документах архива АО «Казанский Оптико-Механический завод» сведений о начислении ей заработной платы не имеется. Тогда в Пенсионный фонд она представила сохранившийся у нее комсомольский билет, где имеются сведения о размере ее заработной платы, от которой зависел размер членских взносов. В УПФР пояснили, что не могут взять данные сведения для начисления пенсии и порекомендовали обратиться в суд.

Представитель УПФР ФИО2 требования истца не признала, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца ФИО1 и ее представителя адвоката Нурсафина Р.В., представителя ответчика ФИО2, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ст. 21 этого же Закона перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 мес. подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из пункта 58 Устава ВЛКСМ Советского Союза, принятого ХIV съездом ВЛКСМ, с изменениями, внесенными ХV, ХVII и ХVIII съездами ВЛКСМ следует, что денежные средства комсомола и его организаций составляются из членских взносов, доходов от предприятий комсомола, от издания молодежных газет и журналов, и других поступлений. Пунктом 59 установлено, что ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц: до <данные изъяты> вносят 10 копеек; от 51 до <данные изъяты> - 30 копеек; от 61 до <данные изъяты> - 35 копеек; от 71 до <данные изъяты> - 40 копеек; от 81 до <данные изъяты> - 45 копеек; от 91 до <данные изъяты> -50 копеек; от 101 до <данные изъяты> -1,0 процент; свыше <данные изъяты> - 1,5 процента. Члены ВЛКСМ, являющиеся одновременно членами или кандидатами в члены КПСС, от уплаты членских взносов в комсомол освобождаются. Согласно пункту 60 вступительные взносы взимаются при вступлении в ВЛКСМ в размере двух процентов месячного заработка.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РТ в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. Новый Баран Куйбышевского <адрес> ТАССР, зарегистрирована проживающей по адресу: РТ, <адрес>, д. Ржавец, <адрес>.

Трудовая книжка истицы ФИО1 подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала шлифовщицей на Казанском оптико-механическом заводе (цех №).

В комсомольском билете №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комитетом ВЛКСМ Татарской АССР на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано, в частности, что месячный заработок составил: январь 1982 года - <данные изъяты>, февраль 1982 года - <данные изъяты>, март 1982 года - <данные изъяты>, апрель 1982 года - <данные изъяты>, май 1982 года - <данные изъяты>, июнь 1982 года <данные изъяты>, июль 1982 года - <данные изъяты>, август 1982 года - <данные изъяты>, сентябрь 1982 года - <данные изъяты>, октябрь 1982 года - <данные изъяты>, ноябрь 1982 года - <данные изъяты>, декабрь 1982 года - <данные изъяты>, январь 1983 года - <данные изъяты>, февраль 1983 года - <данные изъяты>, март 1983 года - <данные изъяты>, апрель 1983 года - <данные изъяты>, май 1983 года - <данные изъяты>, июнь 1983 года - <данные изъяты>, июль 1983 года - <данные изъяты>, август 1983 года - <данные изъяты>, сентябрь 1983 года - <данные изъяты>, октябрь 1983 года - <данные изъяты>, ноябрь 1983 года - <данные изъяты>, декабрь 1983 года - <данные изъяты>, январь 1984 года - <данные изъяты>, февраль 1984 года - <данные изъяты>, март 1984 года - <данные изъяты>, апрель 1984 года - <данные изъяты>, май 1984 года - <данные изъяты>, июнь 1984 года - <данные изъяты>, июль 1984 года - <данные изъяты>, август 1984 года - <данные изъяты>, сентябрь 1984 года - <данные изъяты>, октябрь 1984 года - <данные изъяты>, ноябрь 1984 года - <данные изъяты>, декабрь 1984 года - <данные изъяты>, январь 1985 года - <данные изъяты>, февраль 1985 года - <данные изъяты>, март 1985 года - <данные изъяты>, апрель 1985 года - <данные изъяты>, май 1985 года - <данные изъяты>, июнь 1985 года - <данные изъяты>, июль 1985 года - <данные изъяты>, август 1985 года - <данные изъяты>, сентябрь 1985 года - <данные изъяты>, октябрь 1985 года - <данные изъяты>, ноябрь 1985 года - <данные изъяты>, декабрь 1985 года - <данные изъяты>, январь 1986 года - <данные изъяты>, февраль 1986 года - <данные изъяты>, март 1986 года - <данные изъяты>, апрель 1986 года - <данные изъяты>, май 1986 года - <данные изъяты>, июнь 1986 года - <данные изъяты>, июль 1986 года - <данные изъяты>, август 1986 года - <данные изъяты>, сентябрь 1986 года - <данные изъяты>, октябрь 1986 года - <данные изъяты>, ноябрь 1986 года - <данные изъяты>, декабрь 1986 года - <данные изъяты>.

Копия свидетельства о браке подтверждает, что до брака истец носила фамилию ФИО3.

Из расчетного листка видно, что заработная плата работника цеха 159 за октябрь 1986 года составила <данные изъяты>, что соответствует аналогичным данным, указанным в комсомольском билете.

Из архивных справок № «т» от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в Центральный государственный архив историко-политической документации Республики Татарстан и архивный отдел Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ, учетные карточки членов ВЛКСМ, в том числе по личному составу Куйбышевского райкома ВЛКСМ, не поступали.

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казанский Оптико-Механический завод», адресованном ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате локального возгорания в помещении корпуса № пришли в негодность документы, находящиеся в архивном хранении (часть документов уничтожена огнем, часть в результате залива водой при тушении). В сохранившихся документах архива АО «Казанский Оптико-Механический завод» сведения о начислении заработной платы ФИО4 за период с 1982 года по 1988 год отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала шлифовщицей на Казанском оптико-механическом заводе (цех №), что подтверждается записями, содержащимися в ее трудовой книжке. В июне 2017 года ей исполнится 55 лет, т.е. возникнет право на получение пенсии по старости, в связи с чем ей необходимо в УПФР подать в том числе сведения о ее заработной плате. Причем для расчета размера пенсии получаемая ею заработная плата в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Казанском оптико-механическом заводе, для нее является наиболее выгодным, поскольку среднемесячная заработная плата выше, чем в другие периоды работы. Однако из-за происшедшего в АО «Казанский Оптико-Механический завод» пожара документы уничтожены огнем и в результате залива водой при тушении пожара, а в сохранившихся документах архива АО «Казанский Оптико-Механический завод» сведения о начислении ей заработной платы отсутствуют. Однако у ФИО1 сохранился Комсомольский билет, где имеются сведения о заработной плате, в том числе и за период ее работы на указанном заводе. Суд считает, что отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, независящим от истца, не могут лишить последнего права на начисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую ФИО1 получала в данной организации в период с января 1982 года по декабрь 1986 года. Представленный ФИО1 комсомольский билет является документом, косвенно подтверждающим фактический ее заработок в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка. Факт принадлежности комсомольского билета члена ВЛКСМ, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комитетом ВЛКСМ Татарской АССР на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором указан ее заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается. Сведения о размере заработной платы членов ВЛКСМ в комсомольский билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

Принимая во внимание, что истец из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на назначение пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы, а представленный комсомольский билет подтверждает фактический заработок в спорный период, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить, что размер заработной платы ФИО1 в период ее работы на Казанском оптико-механическом заводе с января 1982 года по декабрь 1986 года составляет: январь 1982 года - <данные изъяты>, февраль 1982 года - <данные изъяты>, март 1982 года - <данные изъяты>, апрель 1982 года - <данные изъяты>, май 1982 года - <данные изъяты>, июнь 1982 года <данные изъяты>, июль 1982 года - <данные изъяты>, август 1982 года - <данные изъяты>, сентябрь 1982 года - <данные изъяты>, октябрь 1982 года - <данные изъяты>, ноябрь 1982 года - <данные изъяты>, декабрь 1982 года - <данные изъяты>, январь 1983 года - <данные изъяты>, февраль 1983 года - <данные изъяты>, март 1983 года - <данные изъяты>, апрель 1983 года - <данные изъяты>, май 1983 года - <данные изъяты>, июнь 1983 года - <данные изъяты>, июль 1983 года - <данные изъяты>, август 1983 года - <данные изъяты>, сентябрь 1983 года - <данные изъяты>, октябрь 1983 года - <данные изъяты>, ноябрь 1983 года - <данные изъяты>, декабрь 1983 года - <данные изъяты>, январь 1984 года - <данные изъяты>, февраль 1984 года - <данные изъяты>, март 1984 года - <данные изъяты>, апрель 1984 года - <данные изъяты>, май 1984 года - <данные изъяты>, июнь 1984 года - <данные изъяты>, июль 1984 года - <данные изъяты>, август 1984 года - <данные изъяты>, сентябрь 1984 года - <данные изъяты>, октябрь 1984 года - <данные изъяты>, ноябрь 1984 года - <данные изъяты>, декабрь 1984 года - <данные изъяты>, январь 1985 года - <данные изъяты>, февраль 1985 года - <данные изъяты>, март 1985 года - <данные изъяты>, апрель 1985 года - <данные изъяты>, май 1985 года - <данные изъяты>, июнь 1985 года - <данные изъяты>, июль 1985 года - <данные изъяты>, август 1985 года - <данные изъяты>, сентябрь 1985 года - <данные изъяты>, октябрь 1985 года - <данные изъяты>, ноябрь 1985 года - <данные изъяты>, декабрь 1985 года - <данные изъяты>, январь 1986 года - <данные изъяты>, февраль 1986 года - <данные изъяты>, март 1986 года - <данные изъяты>, апрель 1986 года - <данные изъяты>, май 1986 года - <данные изъяты>, июнь 1986 года - <данные изъяты>, июль 1986 года - <данные изъяты>, август 1986 года - <данные изъяты>, сентябрь 1986 года - <данные изъяты>, октябрь 1986 года - <данные изъяты>, ноябрь 1986 года - <данные изъяты>, декабрь 1986 года - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ

Председательствующий

судья ЛАТЫПОВА Г.З.

Копия верна: судья Латыпова Г.З.