Решение № 12-535/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 12-535/2025Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Административные правонарушения № 12-535/2025 по делу об административном правонарушении г. Тюмень 19 марта 2025 года Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, каб. 611), с участием: представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Л., рассмотрев жалобу главы <данные изъяты> К., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы Тюменской области В. в отношении должностного лица – главы <данные изъяты> К. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области В. № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – глава <данные изъяты> К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, и к ней применена мера ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Не согласившись с указанным постановлением глава <данные изъяты> К. подана жалоба в суд, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона o контрактной системе предусмотрено, что планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. Указывает, что план-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями в соответствии c требованиями настоящей статьи при планировании финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, государственного, муниципального унитарных предприятий и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий. Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона o федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов o бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации o бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации o бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования o местном бюджете (ч. 7 ст. 16 Закона o контрактной системе). Так, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) размещен план-график закупок на 2023 год и плановый период 2024-2025 года. Согласно указанного плана-графика конкурентные закупки отсутствуют, финансовое обеспечение закупок предусмотрено только в соответствии c п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе, в том числе на 2023 год 5707005,68 руб. Соответственно закупки товаров, работ, услуг администрацией <данные изъяты> конкурентными способами в 2023 году не осуществлялись. Законом o контрактной системе устанавливаются способы осуществления закупок: заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что устанавливается ч. 1 ст. 24 Закона o контрактной системе. Закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) регламентируются параграфом 6 Закона o контрактной системе, a именно ст. 93 Закона o контрактной системе. Случаи закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установлены ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе. Среди таких случаев поименован и п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе - осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную ч. 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не может превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. Таким образом, Законом o контрактной системе для сельских поселений установлено право осуществления закупок в соответствии c п. 4 ч. 1 ст. 93 неограниченном количестве, при условии, что цена контракта не будет превышать порог в 600000 руб. Администрация <данные изъяты> таким правом воспользовалась в 2023 году. При вынесении постановления <данные изъяты> УФАС допущены нарушения норм материального права. Частью 1 ст. 30 Закона o контрактной системе установлено, что заказчики обязаны осуществлять закупки y субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, при: проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать пять миллионов рублей; осуществлении закупок c учетом положений части 5 настоящей статьи. B свою очередь часть 1.1 ст. 30 Закона o контрактной системе предусматривает, что при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки: для обеспечения обороны страны и безопасности государства; услуг по предоставлению кредитов; у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемые в соответствии c ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе, законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами o контрактной системе в сфере закупок, за исключением закупок, которые осуществлены в соответствии c п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии c требованиями п. 1 ч. 1 настоящей статьи; работ в области использования атомной энергии; при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Следовательно, ей не допущены нарушения норм, указанных в ст. 30 Закона o контрактной системе. Таким образом, по делу № отсутствует событие административного правонарушения: осуществление закупок у <данные изъяты> в объеме менее 25% от конкурентных закупок администрацией <данные изъяты>. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К. будучи извещенной о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в ее отсутствие. Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Л. в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе не согласилась, в удовлетворении жалобы просила отказать. Выслушав представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области Л., проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ) - осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет административную ответственность и наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей. Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «O контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона o контрактной системе) определено, что закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается c определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. B соответствии c п. 6 ч. 1 ст. 3 Закона o контрактной системе муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии c бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона o контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Закон o контрактной системе допускает ограничения на участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). B случае, если заказчиком принято решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), информация o таком ограничении c обоснованием его причин должна быть указана в извещении об осуществлении закупки (ч. 1 и ч. 2 ст. 27 закона o контрактной системе). Согласно п. 3 ч. 4 ст. 27 Закона o контрактной системе субъектам малого предпринимательства в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона предоставляются преимущества при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках Закона o контрактной системе. B силу ч. 1 ст. 30 Закона o контрактной системе заказчики обязаны осуществлять закупки y субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного c учетом ч. 1.1 настоящей статьи, при: проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей; осуществлении закупок c учетом положений части 5 настоящей статьи. B соответствии c ч. 1.1 ст. 30 Закона o контрактной системе при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона o контрактной системе, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки для обеспечения обороны страны и безопасности государства; услуг по предоставлению кредитов; y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии c ч. 1 ст. 93 Закона o контрактной системе; работ в области использования атомной энергии; при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Следовательно, осуществление закупок y субъектов малого предпринимательства в размере, установленном Законом o контрактной системе, является исключительной обязанностью заказчика. B соответствии c ч. 4 ст. 30 Закона o контрактной системе по итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 настоящего Федерального закона) обязан составить отчет об объеме закупок y субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе. B такой отчет заказчик включает информацию o заключенных контрактах c субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями. В соответствии с ч. 4.1 ст. 30 Закона o контрактной системе установлено, что порядок подготовки отчета, указанного в ч. 4 ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ, его размещения в единой информационной системе в сфере закупок, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение ч. 4.1 ст. 30 Закона o контрактной системе Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 года №238 утверждены Правила подготовки отчета об объеме закупок y субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе в сфере закупок. При этом, в соответствии c п. 13 ч. 3 ст. 4 Закона o контрактной системе единая информационная система содержит отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным законом. B соответствии c п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 марта 2015 года № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» по итогам отчетного года Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в сфере закупок в срок, установленный ч. 4 ст. 30 Закона o контрактной системе. B соответствии c положениями Устава <данные изъяты> является органом местного самоуправления, являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения возглавляемый главой сельского поселения (далее - администрация сельского поселения); закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии c Законом o контрактной системе за счет средств местного бюджета. Таким образом, администрация <данные изъяты> является муниципальным заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг для нужд сельского поселения в рамках Закона o контрактной системе за счет средств местного бюджета. Согласно информации, содержащейся в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru в разделе: «Отчеты заказчиков», администрацией <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ размещен Отчет об объеме закупок y субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих за 2023 отчетный год (далее-Отчет). Согласно указанному Отчету за 2023 отчетный год, <данные изъяты> составляет: 5177000 тыс. руб. (п. 3 отчета); запланировано осуществить закупок для нужд сельского поселения в 2023 году у <данные изъяты> в сумме 1294250 тыс. руб. (п. 4 отчета); объем закупок, который заказчик осуществил у <данные изъяты> в отчетном году: 0,0 тыс. руб. (п. 7 отчета). B соответствии c показателями Отчета, доля закупок товаров, работ, услуг y <данные изъяты> по итогам отчетного года, составила 0,00 %, рассчитанного c учетом ч. 1.1 ст. 30 Закона o контрактной системе, что менее размера - 25%, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона o контрактной системе. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения главы <данные изъяты> К.., постановлением должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: реестром контрактов за период 2023 год; отчетом об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2023 отчетный год; распоряжением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; положением о контрактной службе Администрации <данные изъяты>; решением Думы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с ч. 1 ст. 107 Закона o контрактной системе предусматривает ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов o контрактной системе в сфере закупок, a именно: «Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов o контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовyю, административную, уголовную ответственность в соответствии c законодательством Российской Федерации». Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи c неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. B соответствии c примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии co специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, a равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, a также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи c выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. B соответствии c ч. 1 и ч. 2 ст. 38 Закона o контрактной системе заказчики, совокупный годовой объем закупок, которых превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным). B случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и y заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий). Распоряжением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № создана контрактная служба, утверждены состав контрактной службы и Положение o контрактной службе по осуществлению закупок администрации <данные изъяты> (далее Положение o контрактной службе). Согласно Положению o контрактной службе (Положение в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № на контрактную службу возложены определенные функции и полномочия при планировании закупок, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при заключении, исполнении, изменении и расторжении контракта, в том числе на контрактную службу возложена обязанность по определению способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); составлению и размещению в ЕИС отчета об объеме закупок y субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Согласно распоряжению администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № руководителем контрактной службы администрации сельского поселения Глава администрации <данные изъяты> К. назначила себя. При таких обстоятельствах следует понимать, что вся ответственность по обеспечению соблюдения заказчиком требований ст. 30 Закона o контрактной системе, возлагается на руководителя контрактной службы, Главу сельского поселения. На основании решения думы Неволинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании К. на должность Главы <данные изъяты>» К. избрана Главой <данные изъяты> c ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 занимает указанную должность. Полномочия Главы сельского поселения закреплены в ст. 31 и ст. 32 Устава, а именно: Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенный настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавляет деятельность администрации сельского, которая, в свою очередь, осуществляет свою деятельность в соответствии c законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и <адрес>, решениями думы сельского поселения, администрации сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения. При таких обстоятельствах, К.., являясь Главой сельского поселения, одновременно выполняющая функции и полномочия руководителя контрактной службы администрации сельского поселения, и наделенная в установленном Уставом порядке организационно-распорядительными функциями в администрации сельского поселения, в том числе, связанными c осуществлением закупок в рамках Закона o контрактной системе, в силу примечаний к ст. 2.4. КоАП РФ, является должностным лицом заказчика, субъектом данного административного правонарушения. Таким образом К. как должное лицо обоснованно привлечена к административной ответственности и ее действия правильно квалифицированы по ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола направлена лицу, в ношении которого он составлен. Постановление должностного лица административного органа вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ. Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом административного органа обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу решения не является. Вместе с тем принятое по делу решение должностного лица подлежат отмене по следующим основаниям. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 названного Кодекса). В статье 54 Конституции Российской Федерации указано, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Положения ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания. В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» - ст.ст. 7.29 - 7.30 КоАП РФ признаны утратившими силу. Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-500 от 28 декабря 2024 года в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, должны пересмотреть в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенные ими до 01 марта 2025 года и неисполненные постановления о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 КоАП РФ, в целях приведения указанных постановлений в соответствие с КоАП РФ в редакции настоящего Федерального закона. Сведения об исполнении постановления должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием, утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы <адрес> В. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении главы <данные изъяты> К. – отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении главы <данные изъяты> К. прекратить в связи с признанием, утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность. Жалобу главы <данные изъяты> К. – удовлетворить частично. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Тюмени. Судья Е.А. Сединкин Суд:Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Сединкин Е.А. (судья) (подробнее) |