Постановление № 1-142/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 1-48/2019

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Юргамыш 12 декабря 2019 года

Юргамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Кириенко В.М.,

с участием заместителя прокурора Юргамышского района Курганской области Афанасьева В.В.,

обвиняемой ФИО1,

защитника – Фадюшина А.Н.,

при секретаре Фадюшиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Юргамыш ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, состоящей в браке, имеющей одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, работающей врачом-психиатром ГБУ «Юргамышская ЦРБ», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст. 291.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила служебный подлог и мелкое взяточничество, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом главного врача государственного бюджетного учреждения «Юргамышская центральная районная больница» (далее ГБУ «Юргамышская ЦРБ») от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность врача-психиатра ГБУ «Юргамышская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с приказом главного врача ГБУ «Юргамышская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-психиатра-нарколога ГБУ «Юргамышская ЦРБ».

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГБУ «Юргамышская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности врача-психиатра.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГБУ «Юргамышская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет трудовую деятельность по совместительству в должности врача-психиатра-нарколога.

Занимая должность врача-психиатра и врача-психиатра-нарколога, ФИО1 обязана руководствоваться следующими нормативными актами, регламентирующими ее деятельность:

1. Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому:

-лечащий врач назначается руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) или выбирается пациентом с учетом согласия врача (ч.1 ст.70);

-лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей (ч.2 ст.70);

-лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента, в т.ч., явившемся причиной смерти пациента (ч.5 ст.70);

-медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии (ч.1 ст.73);

-медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями (п.1 ч.2 ст.73);

-диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.5 ст.46);

2. Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года №1034н, согласно которого:

-диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в т.ч. необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2);

-диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций (п.4);

-осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц (п.7);

-врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) при проведении диспансерного наблюдения ведет статистический учет пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, информирует пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, о порядке, объеме, сроках и периодичности диспансерного наблюдения, организует и осуществляет проведение диспансерных приемов (осмотров, консультаций), профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации (п.9);

-решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по <данные изъяты>) (п.12);

-сведения о диспансерном наблюдении вносятся в Медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (форма N 025-5/у-88) (п.14).

3. Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441н, согласно которого справки выдаются лечащим врачом, принимающим непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо (п.7).

В соответствии с должностной инструкцией врача-психиатра, утвержденной главным врачом ГБУ «Юргамышская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 обязана:

-вести медицинскую документацию в установленном порядке (п.3.1);

-соблюдать принципы врачебной этики и деонтологии (п.3.2);

-руководить работой среднего и младшего медицинского персонала (п.3.3);

-определять показания к виду последующей медицинской помощи (п.3.9);

-участвовать в комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей и кандидатов водителей для определения их пригодности к управлению автотранспортом (п.3.18).

В соответствии с должностной инструкцией врача-психиатра-нарколога, утвержденной главным врачом ГБУ «Юргамышская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана:

-выявлять характерные признаки имеющегося заболевания (п.2.1);

-оформлять медицинскую документацию утвержденных форм (п.2.14);

-руководить работой фельдшера-нарколога и медицинской сестры (п.2.16);

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом учреждения здравоохранения, наделенным в установленном законом порядке организационно - распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, выполняя организационно-распорядительные функции, совершила должностное преступление при следующих обстоятельствах.

18 ноября 2016г. в 00 часов 43 минуты на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» в отношении ФИО4 проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в соответствии с актом № у него установлено состояние алкогольного опьянения.

18.11.2016г. в 06 часов 25 минут на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» в отношении ФИО4 проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в соответствии с актом № у него установлено состояние алкогольного опьянения.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 07.02.2017г. в основу которого, в т.ч., положены результаты медицинского освидетельствования от 18.11.2016г., акт №, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишение права управления всеми видами транспортных средств сроком на 1 год 6 месяцев.

В мае 2018 года, ФИО4, в целях получения сведений о нахождении его на учете у врача-нарколога и врача-психиатра для последующего прохождения медицинского освидетельствования, в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.06.2015 №344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» и получения соответствующего медицинского заключения, обратился в ГБУ «Юргамышская ЦРБ», расположенное по адресу: <...>, где от врача ФИО1 ему стало известно о том, что он не состоит на учете у врача-нарколога и врача-психиатра.

После этого, в период с мая 2018 года по 20 июля 2018г. у ФИО1, осуществляющей организационно-распорядительные функции, находившейся на территории п.Юргамыш Курганской области, возник корыстный преступный умысел, направленный на получение денежного вознаграждения, путем внесения заведомо ложных сведений в официальный документ - медицинскую карту амбулаторного больного на имя ФИО4, а также в две медицинские справки.

В осуществлении преступного умысла, ФИО1 в период времени с мая 2018 года по 19 часов 13 минут 20 июля 2018 года, находясь на территории п.Юргамыш Курганской области, действуя умышленно и незаконно, из корыстных побуждений, в нарушение требований вышеперечисленных нормативно-правовых актов, приказов, правил и должностной инструкции, достоверно зная, что ФИО4 не состоял на учете у врача-психиатра и врача-нарколога-психиатра, с целью получения денежного вознаграждения и придания признаков правомерности своих действий по установлению диагноза у ФИО4 и его диспансерного наблюдения, а также последующей выдаче ФИО4 медицинских справок, внесла в медицинскую карту амбулаторного больного на имя ФИО4, являющуюся официальным документом, не соответствующие действительности сведения о постановке ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на учет врача-нарколога, проведении ежемесячных приемов и осмотров данного пациента в период с 25.05.2017г. по 20.07.2018г. и диагностировании у него 20.07.2018г. стойкой ремиссии и снятии последнего с профилактического учета у врача-нарколога, после чего ФИО1 сообщила ФИО4 недостоверные сведения о том, что он был поставлен на учет врача-нарколога, после чего снят с данного учета и потребовала от ФИО4 за совершение данных действий и последующей выдачи соответствующей справки передать ей денежные средства в размере 5000 рублей.

Учитывая, что ФИО1, будучи должностным лицом учреждения здравоохранения, осуществляла организационно-распорядительные функции, а также обладала полномочиями по удостоверению фактов, имеющих юридическое значение в виде предоставления ФИО4 справок для последующего прохождения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и получения соответствующего медицинского заключения, ФИО4 был вынужден согласиться на незаконные требования ФИО1

В продолжение преступного умысла, ФИО1, на основании заведомо ложных сведений, внесенных в амбулаторную карту ФИО4, действуя умышленно и незаконно, из корыстных побуждений, в период с 17.07.2018г. по 20.07.2018г., в дневное время, находясь в своем рабочем кабинете ГБУ «Юргамышская ЦРБ», расположенной по адресу: <...> используя свои должностные полномочия, достоверно зная, что ФИО4 фактически на прием и осмотр не обращался, пользуясь тем, что в ее должностные обязанности входит оформление медицинских документов и медицинских справок, не осуществляя осмотр и прием в медицинском учреждении ФИО4, выписала две медицинские справки на имя ФИО4 от 20.07.2018г., содержащие сведения о том, что он не состоит на учете в ГБУ «Юргамышская ЦРБ» у врача-нарколога и врача-психиатра, удостоверив указанные сведения своей собственноручной подписью, тем самым удостоверив факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления ФИО4 возможности прохождения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и получения соответствующего медицинского заключения, после чего 20.07.2018г. в период времени с 19 часов 10 минут до 19 часов 40 минут, ФИО1, находясь у <адрес><адрес>, незаконно передала ФИО4 вышеуказанные медицинские справки, получив от последнего денежные средства в сумме 5000 рублей в качестве вознаграждения.

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст. 291.2 УК РФ поступило в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась обвиняемая, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами и суд квалифицирует его следующим образом:

-по факту внесения заведомо ложных сведений в официальный документ по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ),

-по факту получения денежных средств по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ - получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

В материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемая ФИО1 в суде заявила, что ей обвинение понятно, с обвинением она полностью согласна, виновность признает полностью. Согласна с прекращением уголовного дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Правовые последствия прекращения дела ей понятны.

Защитник Фадюшин А.Н. заявил, что согласен с прекращением уголовного дела в отношении обвиняемой и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В связи с предъявленным обвинением загладила причинный вред путем добровольного перечисления денежных средств в сумме 1500 рублей на счет ГБУ «Кипельский детский дом». Неоднократно выступала с лекциями, публикациями в образовательных и лечебных учреждениях Юргамышского района, в средствах массовой информации по темам профилактики алкоголизма, наркомании, по вопросам популяризации здорового образа жизни. Эти выступления были на безвозмездной основе, добровольными, в т.ч. проведены в ходе расследования уголовного дела и связаны, в том числе, с расследуемым уголовным делом.

Прокурор Афанасьев В.В. заявил, что не согласен с прекращением уголовного дела в отношении обвиняемой и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, т.к. ФИО1 не приняла надлежащих мер по заглаживанию причиненного преступлением вреда.

Выслушав мнение защитника и обвиняемой, просивших удовлетворить заявление обвиняемой, а также мнение прокурора, возражавшего удовлетворению ходатайства, суд находит, что заявление обвиняемой о прекращении уголовного дела и назначения ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При принятии решения суд учитывает совокупность данных, характеризующих в том числе особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства его совершения, действия, предпринятые обвиняемой для заглаживания причиненного преступлением вреда, изменение степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, личность виновной, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Мнение прокурора, не поддержавшего ходатайство, не препятствует применению положений ст. 76.2 УК РФ, т.к. судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного законом основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что обвиняемая ФИО1 совершила два преступления небольшой тяжести впервые.

Причинный преступлением вред ФИО1 загладила путем добровольного перечисления денежных средств в сумме 1500 рублей на счет ГБУ «Кипельский детский дом».

Как пояснила ФИО1 в суде, она неоднократно выступала с лекциями, публикациями в образовательных и лечебных учреждениях Юргамышского района, в средствах массовой информации по темам профилактики алкоголизма, наркомании, по вопросам популяризации здорового образа жизни. Эти выступления были на безвозмездной основе, добровольными, в т.ч. проведены в ходе расследования уголовного дела и связаны, в том числе, с расследуемым уголовным делом.

Данные действия в совокупности, по мнению суда, позволяют сделать вывод, что обвиняемая приняла меры, направленные на компенсацию негативных изменений, причиненных преступлениями охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

По месту жительства и работы обвиняемая характеризуется только положительно, состоит в браке, имеет одного малолетнего ребенка и одного несовершеннолетнего, ранее ни в чем предосудительном замечена не была.

При таких обстоятельствах суд находит возможным освободить обвиняемую ФИО1 от уголовной ответственности и прекратить в отношении неё уголовное дело по основаниям и в порядке предусмотренном ст.76.2 УК РФ, ст.25.1, 446.3 УПК РФ, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, применение которой является справедливым и достаточным для достижения задач уголовного закона, в том числе предупреждения совершения новых преступлений.

При определении размера судебного штрафа суд в соответствии со ст.104.5 УК РФ учитывает степень тяжести совершенных преступлений, данные о личности обвиняемой и условиях жизни её семьи, материальное положение ФИО1, которая трудоустроена, имеет источник дохода, наличие у неё малолетнего ребенка.

Какие-либо обстоятельства, препятствующие прекращению уголовного дела в отношении обвиняемой и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, отсутствуют.

Оснований к дальнейшему проведению судебного разбирательства или прекращению уголовного дела по иным предусмотренным законом основаниям суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 132 УПК РФ обвиняемая подлежит освобождению от оплаты процессуальных издержек - сумм, подлежащие выплате адвокату, участвовавшему в деле в ходе судебного разбирательства в качестве защитника по назначению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст.25.1, 254,256, 446.1, 446.3 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст. 291.2 УК РФ, и освободить её от уголовной ответственности за совершение преступлений, на основании ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25 000 рублей, который подлежит уплате в доход федерального бюджета в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Курганской области (СУ СК России по Курганской области л/с <***>, р/с получателя 40101810065770110002, Банк получателя Отделение Курган, БИК Банка 043735001, ИНН получателя 4501164254, ОКТМО 37701000; КПП 450101001; КБК 41711621010016000140.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, а неуплата судебного штрафа в установленный судом срок согласно ч.2 ст.104.4 УК РФ, ст.446.5 УПК РФ является основанием для отмены настоящего постановления и привлечения его к уголовной ответственности по ч.1 ст.108 УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства: СД- диск с результатами оперативно-розыскной деятельности – хранить при уголовном деле; журналы, медицинские карты-вернуть в ГБУ «Юргамышская ЦРБ», денежные средства в сумме 5000 рублей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Мишкинского межрайонного следственного отдела- вернуть ФИО4

Освободить ФИО1 - от оплаты процессуальных издержек - сумм, подлежащие выплате адвокату, участвовавшему в деле в ходе судебного разбирательства в качестве защитника по назначению.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения с подачей апелляционных жалоб через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья В.М. Кириенко