Решение № 2-2352/2024 2-2352/2024~М-1509/2024 М-1509/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-2352/2024Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданское УИД 55RS0№-98 Дело № ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 21 мая 2024 года г. Омск Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т., при секретаре судебного заседания Юрьеве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищной политики Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 об обязании привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние, Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что квартира № в доме № по ул. ххх в городе Омске передана в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области на основании Решения Малого Совета Омского городского Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска от 24.12.1992 № 245», квартира учтена в реестре муниципального имущества в городе Омске. Согласно копии лицевого счет от 08.12.2021 в вышеуказанном жилом помещении с 24.11.1990 по настоящее время зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и члены ее семьи, в том числе несовершеннолетняя С.Н.А. и несовершеннолетний С.С.А. В адрес департамента жилищной политики Администрации г. Омска неоднократно обращались жильцы дома № по ул. ххх г. Омска с просьбой о принятии мер правового реагирования к гражданам, зарегистрированном в указанной квартире по факту антисанитарного состояния жилого помещения. По результатам выезда от ххх установлено, что жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, захламлено мусором и вещами, присутствует специфический запах. 31.01.2024 департамент жилищной политики в адрес ответчика направил предупреждение об устранении нарушения. До настоящего времени требования департамента жилищной политики ответчиком не выполнены, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от 21.03.2024. Просят обязать ФИО1, ФИО2 привести в состояние жилое помещение, расположенное: ххх, а именно: вынести из жилого помещения мусор, осуществить влажную уборку. Представитель истца Департамента жилищной политики Администрации города Омска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришёл к следующему. Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысл жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со статьей 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежавших на праве собственности муниципальным образованием. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправлении, вне зависимости от жаты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, предоставление жилых помещений в период действия Жилищного кодекса РСФСР не предусматривало письменного заключения договора социального найма. Фактическое пользование жилым помещением на законных основаниях и внесение платы за его содержание являются сложившимися отношениями социального найма. В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ххх, находится муниципальной собственности на основании решения Малого Совета Омского городского Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность города Омска» № 245 от 24.12.1992, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно копии лицевого счета № от 13.12.2023, в квартире по данному адресу зарегистрированы по месту жительства и проживают: ФИО1, ххх года рождения, С.С.А., ххх года рождения, ФИО2, ххх года рождения, С.Н.А., ххх года рождения. В адрес департамента жилищной политики Администрации г. Омска поступило обращение от собственника дома № по ул. ххх в г. Омске о принятии мер правового реагирования к гражданам, проживающим по адресу: ххх, нарушающим права и законные интересы соседей, ведущим асоциальный образ жизни, о задолженности по коммунальным платежам, об антисанитарии. Из акта осмотра жилого помещения от 18.01.2024, составленного специалистом 1-й категории отдела управления муниципальным жилищным фондом департамента жилищной политики Администрации города Омска Д.Г.Е. следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ххх. жилое помещение в неудовлетворительном состоянии, присутствует неприятный запах, наниматели находятся в алкогольном опьянении, присутствуют несовершеннолетние дети. На полу по всей квартире слой грязи, на кухне и в других комнатах обои отходят от стен, значительно загрязнены, в ванной комнате плитка оторвана от стен. Из акта осмотра жилого помещения от 21.03.2024, составленного специалистом 1-й категории отдела управления муниципальным жилищным фондом департамента жилищной политики Администрации города Омска Д.Г.Е. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ххх надлежащее состояние не приведено, ощущается неприятный запах, на полу слой грязи, жилое помещение нуждается в проведении влажной уборки, выносе мусора. 31.01.2024 Департаментом жилищной политики Администрации города Омска было вынесено предупреждение о необходимости в срок до 07.03.2024 оплатить задолженность по коммунальным услугам и плате за наем, привести занимаемое жилое помещение в надлежащее состояние (произвести текущий ремонт, убрать жилое помещение от мусора, произвести влажную уборку). До настоящего времени требования Департамента жилищной политики Администрации города Омска ответчиком не исполнено. На основании п. 1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», граждане, юридические лица в соответствии со ст. 4 Законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. Пунктом 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Согласно ст.ст. 10, 23 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Требованиями указанных СанПиН предусмотрено, что условия проживания в жилых зданиях и помещениях, их содержание в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны соответствовать требованиям санитарного законодательства. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. Дезинфекция предполагает собой комплекс мероприятий, направленный на уничтожение возбудителей инфекционных заболеваний и разрушение токсинов на объектах внешней среды для предотвращения попадания их на кожу, слизистые. Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение) в том числе здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей. В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования департамента жилищной политики Администрации г. Омска подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, в равных долях. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации г. Омска удовлетворить. Обязать ФИО1, ххх года рождения (паспорт ххх), ФИО2, ххх года рождения (паспорт ххх) привести жилое помещение, расположенное по адресу: ххх в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, путем освобождения жилого помещения от мусора, осуществления влажной уборки. Взыскать с ФИО1, ххх года рождения (паспорт ххх), ФИО2, ххх года рождения (паспорт ххх) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, в равных долях. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.Т. Тынысова Заочное решение принято в окончательной форме 28 мая 2024 года Суд:Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Тынысова Айгерим Тынысовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |