Решение № 2-2708/2023 2-2708/2023~М-2366/2023 М-2366/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-2708/2023

УИД /номер/


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 11 октября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2708/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет;

У С Т А Н О В И Л:

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее – Филиал № 1) от /дата/ /номер/ ФИО1, /дата/ года рождения, отказано в назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, в связи с отсутствием права в назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в соответствии с Указом Президента РФ от 25.02.2013г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», так как ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Евразия Рус», является работающим гражданином.

Считая данное решение необоснованным, истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и указала, что действительно, согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ на ФИО1 от /дата/2023г., истец с /дата/2022г. являлась одним из учредителей и осуществляла трудовую деятельность в должности генерального директора ООО «Евразия Рус». Юридический адрес Общества в выписке из ЕГРЮЛ указывался как адрес регистрации генерального директора, то есть истца: г/адрес/. Выполнять свои должностные обязанности она также должна была дома, по адресу своей регистрации и проживания, что не мешало бы ей уходу за ребенком.

Однако, фактически организация не осуществляла никакой коммерческой деятельности, прибыли не получала, заработную плату сотрудникам не платила и, соответственно, страховые взносы не уплачивала.

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При условии отсутствия в отношениях между руководителем и организацией признаков трудовых отношений или признаков осуществления работы по гражданско-правовому договору, а также при условии отсутствия заработной платы или вознаграждения за выполнение трудовых функций (функций по гражданско-правовому договору), руководитель организации не может быть отнесен к кругу застрахованных лиц в целях Федерального закона № 167- ФЗ.

Руководители (председатели) и/или члены организаций, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы, относятся к неработающим лицам, и, соответственно, персонифицированные сведения о физических лицах в их отношении в налоговые органы не представляются. В случае если в конкретном месяце в отношении руководителей (председателей) и/или членов организаций произведено начисление страховых взносов, указанные лица признаются работающими, и за такой месяц в их отношении в налоговые органы представляются персонифицированные сведения о физических лицах.

/дата/2022г. истец подала учредителю ФИО2 (имеет наибольшую долю в уставном капитале) и учредителю ФИО3 заявление об увольнении и выходе из Общества с /дата/2022г.

Согласно письма нотариуса ФИО4 /номер/ от /дата/2022г., заявление ФИО1 о выходе из общества и копия заявления в ИФНС было направлено в адрес ООО «Евразия Рус».

Учредитель ФИО2 в своем письме сообщила истцу, что она может быть уволена не ранее /дата/2023г. и при передаче соответствующих документов.

Однако, более ФИО2 не реагирует на требования о проведении внеочередного собрания для выбора директора, не выдает истцу соответствующие документы, на связь не выходит, её местонахождение неизвестно.

/дата/2023г. истец передала учредителю Общества ФИО3 все документы Общества, ключи, печати и сложила с себя все полномочия.

Так как другие учредители игнорируют требование истца о проведении общего собрания, не оформляют ей соответствующие документы, /дата/2023г. она была вынуждена обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области с заявлением о недостоверности сведений о ней как о генеральном директоре в ЕГРЮЛ.

/дата/2023г. сведения о Генеральном директоре ООО «Евразия Рус» были признаны недостоверными. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от /дата/2023г. указано, что сведения о генеральном директоре ООО «Евразия Рус» ФИО1 являются недостоверными.

В настоящее время единственным учредителем Общества является ФИО2, которая нарушает права истца на свободу трудовой деятельности.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, трудовая книжка является не единственным документом, подтверждающим периоды работы гражданина.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/2023г., в 2022-2023 гг. отсутствуют сведения о стаже работы истца в ООО «Евразия Рус» и сведения об уплате соответствующих страховых взносов за данный период, что говорит о том, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанный период.

Данные сведения об отсутствии уплаченных страховых взносов и данных о стаже в 2022-2023 гг., как и выписка из ЕГРЮЛ с указанием на недостоверность сведений о генеральном директоре имеются в распоряжении ответчика, однако он все равно отказывает в назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ссылаясь лишь на электронную трудовую книжку.

Истец просит:

1. Признать необоснованным Решение ответчика /номер/ от /дата/2023г.

2. Обязать ответчика назначить истцу ежемесячную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет - ФИО5, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 30.01.2023г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представил в суд возражения на иск, где поддержал оспариваемое решение ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства; дети-инвалиды.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 4 Указа), на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (пункт 5 Указа).

В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года № 397 (далее – Правила), ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен пунктом 5 Правил, в том числе пунктом "е" предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается на основании документов: документов, подтверждающих факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется).

Согласно пункту 9 Правил ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, которым ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением, при наличии оснований для установления такой выплаты.

Судом установлено, что /дата/ 2023 года истец обратилась в Филиал № 1 с заявлением о назначении ежемесячных выплат как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на основании Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Вышеуказанным Решением Филиала № 1 от /дата/ в назначении ежемесячных выплат отказано.

Отказывая в назначении выплаты, ответчик указал на факт осуществления истцом на дату обращения с заявлением трудовой деятельности.

Истец является матерью ФИО5, /дата/ года рождения, которому /дата/ 2022 года установлена впервые инвалидность по категории «ребенок-инвалид» на срок до /дата/ 2034 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от /дата/ 2023 года, истец является генеральным директором ООО «Евразия Рус», ОГРН /номер/, регистрация Общества в ЕГРЮЛ произведена /дата/, вид деятельности: торговля пищевыми продуктами и табачными изделиями.

Учитывая, что истец является работающим гражданином, так как осуществляет трудовую деятельность в ООО «Евразия Рус», отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ежемесячные выплаты устанавливаются категории «неработающих трудоспособных лиц», к которой истец на момент обращения с заявлением о назначении социальных выплат не относилась, в связи с чем оснований для установления выплаты на основании заявления от /дата/ 2023 года у ответчика не имелось.

Представленные истцом доказательства в подтверждения факта прекращения трудовой деятельности, с достоверностью факт прекращения трудовой деятельности истца не подтверждают, так как согласно сведениям ЕГРЮЛ истец является генеральным директором вышеуказанного юридического лица.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании необоснованным решения /номер/ от /дата/, назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет ФИО5.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2023 года.

Судья –