Решение № 12-1/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-1/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года <адрес>

<адрес>

Судья Базарно-Карабулакского районного суда <адрес> Верейкин А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Гозенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства <адрес> ФИО2 от 04.12.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания комитета охотничьего хозяйства и рыболовства <адрес> ФИО2 № от 04.12.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Как следует из постановления от 04.12.2020 года ФИО1 вменено в вину то, что он, являясь охотником, 07.12.2019 года в 12 часов находился на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес> в 16.2 км. от здания администрации села <адрес> и в 28,8 км. от здания администрации села <адрес> с личным охотничьим оружием – карабином Вепрь-308 калибра 7,62*51мм СА № г. и произвел охоту без разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, чем нарушил пункт 3.2 «г» Правило охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ № 512 от 16.11.2010 года.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает о нарушении его прав при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу, поскольку ФИО1 о месте и времени составления протокола должностными лицами не извещался, права ему не разъяснялись, возможность дать объяснения не предоставлена. Также заявитель ссылается на отсутствие доказательств нарушения правил охоты, поскольку он не охотился при обстоятельствах, указанных в постановлении от 04.12.2020 года. Должностному лицу, вынесшему постановление по делу, направлялось ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью, однако данное ходатайство должностным лицом не рассмотрено, чем нарушено право ФИО1 на защиту.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу и по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Рассмотрев материалы дела, суд находит основания для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего дознавателя ГУ МВД России по <адрес> от 12.05.2020 года из материалов уголовного дела № в отдельное производство выделены материалы в отношении ФИО1 по факту нарушения им в период с 22 часов 11.12.2019 года по 01 час 30 минут 12.12.2019 года правил охоты на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес> путем производства не менее пяти выстрелов из охотничьего карабина «Вепрь-308».Допрошенный в рамках уголовного дела ФИО1 показал, что он 09.12.2019 года в селе <адрес> приобрел собаку породы лайка, которую повез в <адрес>. По дороге собака убежала и ФИО1, поехав домой в <адрес> и взяв охотничье огнестрельное ружье марки «Вепрь-308», вернулся в место, где убежала собака, объезжал поля недалеко от села <адрес>, а также по территории <адрес>, где производил выстрелы, чтобы найти собаку, которая приучена к звукам выстрелов. 10.12.2019 года ФИО1 также посещал вышеназванную местность, где производил выстрелы с целью отыскания собаки.

26.05.2020 года в отношении ФИО1 УУП ОП № МО МВД «Базарно-Карабулакский» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого 07.12.2019 года в 12 часов ФИО1 на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес> нарушил правила охоты, а именно произвел пять выстрелов в воздух из карабина Вепрь-308 калибра 7,62*51мм СА №.

При составлении протокола ФИО1 с обстоятельствами, указанными в нем, не согласился, пояснив, что выстрелы из своего карабина на территории <адрес> он не производил.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 01.06.2020 года, протокол в отношении ФИО1 возвращен должностному лицу, которое его составило, для устранения недостатков, а именно в протоколе не указаны сведения, необходимые для разрешения дела – не определено нарушение какого именно правила охоты вменено ФИО1 и в каком именно месте охотничьих угодий произошло нарушение.

После чего должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в ранее составленный протокол от 26.05.2020 года внесены дополнения о том, что незаконная охота ФИО1 осуществлялась в 16.2 км. от здания администрации села <адрес> и в 28,8 км. от здания администрации села <адрес> в нарушение пункта 3.2 «г» Правило охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ № 512 от 16.11.2010 года.

При этом ФИО1 о внесенных дополнениях в протокол не извещался, в нарушение статьи 29.12.1 КоАП РФ должностным лицом соответствующее определение не выносилось и в адрес ФИО1 не направлялось.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ни одно из имеющихся в деле доказательств не подтверждает факт нарушения ФИО1 07.12.2019 года правил охоты, поскольку материалы из уголовного дела выделены по факту нарушения правил охоты ФИО1 - в период с 22 часов 11.12.2019 года по 01 час 30 минут 12.12.2019 года, ФИО1 при допросе отражал события 09 и 10 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь требованиями пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства <адрес> ФИО2 от 04.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Верейкин