Решение № 2-680/2023 2-680/2023~М-456/2023 М-456/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-680/2023

Дело № 2-680/2023

УИД: 21RS0001-01-2023-000588-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Комарова» (ТСН (жилья) «Комарова») о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения,

УСТАНОВИЛ:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСН (жилья) «Комарова» о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения, мотивируя свои требования тем, что Алатырской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка ТСН (жилья) «Комарова», ОГРН <***>, ИНН <***>, Чувашская Республика, <адрес>, на предмет исполнения законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (жилья) «Комарова» по дому №по <адрес> в нарушение обязательных требований, установленных пунктами 1, 21-25, 28-33, 38-40 части 1 ст. 6 Федерального закона от 2l.07.2014 № - Ф3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно:

- информация о кадастровом номере многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.1.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о серии, типе проекта здания (п. 2.1.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информации о наличии приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения (п.ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о количестве нежилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация об общей площади балконов и лоджий (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация об общем износе дома (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о сведениях об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой системе отопления (п. 2.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой системе горячего водоснабжения (п.2.5. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п.2.6. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п.2.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2:8. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о земельном участке, на котором расположен многоквартирный <адрес> (п. 2.11. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Закона № 209-ФЗ ТСН (жилья) «Комарова» не исполняются.

Таким образом, информация, подлежащая к размещению в соответствии с разделом 10 Состава в отношении указанного дома, а также о ТСН (жилья) «Комарова» не размещена в полном объеме.

По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН (жилья) «Комарова» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ТСН (жилья) «Комарова» не разместило на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) в сети Интернет вышеуказанную информацию.

Установленные проверкой нарушения закона затрагивают права лиц, чей круг индивидуализировать невозможно, поскольку в соответствии с федеральным законодательством указанная информация подлежит представлению не только собственникам помещений многоквартирного жилого дома, но и иным лицам (нанимателям, потребителям жилищно-коммунальных услуг и другим лицам).

Просит обязать ТСН (жилья) «Комарова», ОГРН <***>, ИНН <***>, Чувашская Республика, <адрес>, разместить в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные для размещения товариществами собственников жилья в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец – помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Чернов В.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТСН (жилья) «Комарова» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Алатырской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением жилищного законодательства проведена проверка ТСН (жилья) «Комарова», ОГРН <***>, ИНН <***>, Чувашская Республика, <адрес>, на предмет исполнения законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.Согласно п. 1 ст. 138 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Информация, подлежащая раскрытию вышеназванной категорией лиц, определена в разделе 10 Состава, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее- Состав).

В ходе мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСН (жилья) «Комарова» по дому № <адрес> в нарушение обязательных требований, установленных пунктами 1, 21-25, 28-33, 38-40 части 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - Ф3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно:

- информация о кадастровом номере многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.1.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о серии, типе проекта здания (п. 2.1.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информации о наличии приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения (п.ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о количестве нежилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация об общей площади балконов и лоджий (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация об общем износе дома (п. ДД.ММ.ГГГГ. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о сведениях об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой системе отопления (п. 2.3. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой системе горячего водоснабжения (п.2.5. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п.2.6. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п.2.7. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2:8. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр);

- информация о земельном участке, на котором расположен многоквартирный <адрес> (п. 2.11. Раздела 10 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Закона № 209-ФЗ ТСН (жилья) «Комарова» не исполняются.

Таким образом, информация, подлежащая к размещению в соответствии с разделом 10 Состава в отношении указанного дома, а также о ТСН (жилья) «Комарова» не размещена в полном объеме.

Статьей 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСН (жилья) «Комарова» внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Однако, по результатам рассмотрения внесенного межрайонной прокуратурой представления ТСН (жилья) «Комарова» не разместило на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) в сети Интернет вышеуказанную информацию.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» (далее - Федеральный закон № 2202-1-ФЗ) целями деятельности прокуратуры являются, в том числе обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 2202-1-ФЗ органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

На основании ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 2202-1-ФЗ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Установленные проверкой нарушения закона затрагивают права лиц, чей круг индивидуализировать невозможно, поскольку в соответствии с федеральным законодательством указанная информация подлежит представлению не только собственникам помещений многоквартирного жилого дома, но и иным лицам (нанимателям, потребителям жилищно-коммунальных услуг и другим лицам).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исполнение требований законодательства, регламентирующего размещение информации о деятельности хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обязанностью ТСН (жилья) «Комарова».

При таких обстоятельствах исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики являются законными и подлежащими удовлетворению.

Устанавливаемый судом для исполнения решения суда срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и законных интересов сторон.

Срок, в который истец просит исполнить решение суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Комарова» (ТСН (жилья) «Комарова») о возложении обязанности разместить в сети Интернет сведения – удовлетворить.

Обязать ТСН (жилья) «Комарова», ОГРН <***>, ИНН <***>, Чувашская Республика, <адрес>, разместить в сети Интернет на сайте https://dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные для размещения товариществами собственников жилья в порядке, предусмотренном разделом 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.