Решение № 2-2752/2020 2-2752/2020~М-2351/2020 М-2351/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-2752/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре Бадмаеве Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-003579-51 (2-2752/2020) по иску Службы государственного жилищного надзора Иркутской области к Т.Н.Ю. об обязании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Служба государственного жилищного надзора Иркутской области с иском к Т.Н.Ю. об обязании предоставить доступ для проведения внеплановой выездной проверки.

В обоснование иска указав, что в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области поступило обращение от <Дата обезличена><Номер обезличен> с просьбой проверки факта самовольной перепланировки жилого помещения <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости собственниками жилого помещения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес обезличен>. являются ФИО2, ФИО3, Т.Н.Ю..

На основании распоряжения Службы от <Дата обезличена><Номер обезличен> ср-п в отношении собственников жилого помещения <Номер обезличен> назначена внеплановая выездная проверка для установления факта самовольной перепланировки жилого помещения.

Уведомлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> назначено проведение осмотра жилого помещения <Номер обезличен> на <Дата обезличена> в 15 часов 30 минут.

Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки с указанием Даты и оснований для ее проведения направлены Службой в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением.

Вышеуказанное уведомление получено ответчиком к назначенному времени проведения осмотра, что подтверждается личной подписью Т.Н.Ю. на уведомлении о вручении <Номер обезличен>, реестром отправки и отчетом об отслеживании <Номер обезличен>.

К назначенному времени <Дата обезличена> на проверку Т.Н.Ю. не явился, доступ в жилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом от <Дата обезличена>.

В ходе проведения проверки Т.Н.Ю. не представлены в Службу доказательства законности перепланировки жилого помещения <Номер обезличен>.

Более того, ответчиком доступ в жилое помещение <Номер обезличен> для проведения проверки не предоставлен.

Неисполнение Т.Н.Ю. законных требований Службы о предоставлении доступа в жилое помещение в целях проведения проверки влечет нарушение прав заявителя на объективное и всестороннее рассмотрение обращения, а также может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью собственникам помещений МКД <Номер обезличен>.

С учетом изложенного истец просил обязать Т.Н.Ю. предоставить доступ специалистам службы государственного жилищного надзора Иркутской области для проведения внеплановой выездной проверки в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес обезличен>.

В судебное заседание представитель истца Службы государственного жилищного надзора Иркутской области П.А.А., действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Т.Н.Ю.извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не содержится. Ранее

В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик Т.Н.Ю. извещалась судом о времени и месте судебных заседаний судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, по адресу указанному как в исковом заявлении, так и по сведениям с места регистрации, указанным в справке Отдела адресно-справочной службы ГУ МВД России по Иркутской области. Почтовая корреспонденция о судебных заседаниях возвращены в суд, в связи с истечением срока хранения. Иного места пребывания ответчика суду не известно.

Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении, установленным образом заказным письмом направил извещения, получение которых было проигнорировано ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших Т.Н.Ю. возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с учетом вышеуказанных правовых норм, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Положения о Службегосударственного жилищного надзора Иркутской области, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба является исполнительным органом исполнительной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе за порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. В целях реализации своих полномочий в соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ работники Службы вправе посещать с согласия собственника жилые помещения и проводитьих обследования.В соответствии со статьей 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 25, ч.4, ст. 17, ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих лиц, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание жилого помещения, при этом не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки.

В соответствии с положениями пункта 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена><Номер обезличен>, собственниками доли жилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, являются: ответчик Т.Н.Ю. в размере доли, ФИО2 в размере 1/4 доли, ФИО3 в размере 1/4 доли.

Как следует из карточки личного приёма граждан от <Дата обезличена>, в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области обратился ФИО8 по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Распоряжением заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> в отношении ФИО2, ФИО3, Т.Н.Ю., была назначена внеплановая выездная проверкас целью проверкиинформации о самовольной перепланировке жилого помещения расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

На основании уведомления от <Дата обезличена><Номер обезличен> о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю ФИО2, ФИО3, Т.Н.Ю. уведомлены о проведении внеплановой выездной проверкии о необходимости в 15 часов 30 минут <Дата обезличена> предоставить доступ в жилое помещение расположенное по адресу: <адрес обезличен>, о чем свидетельствуют уведомление о вручении почтовой корреспонденции, а также отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

К назначенному времени в 15 часов 30 минут <Дата обезличена> на проверку собственники жилого помещения ФИО2, ФИО3, Т.Н.Ю., не явились, доступ в нежилое помещение не предоставлен, что подтверждается актом обследования от <Дата обезличена>.

Таким образом, реализация Службой государственного жилищного надзора Иркутской области полномочий по жилищному надзору в отношении собственников помещений в многоквартирном доме по факту самовольной перепланировки помещения является законной и обоснованной, так как осуществляется уполномоченным государственным органом, в установленном действующим законодательством порядке.

Между тем, не предоставление ответчиком доказательств отсутствия в квартире перепланировки и переустройства, а также соблюдения требований законодательства при их проведении, не предоставление доступа в квартиру в целях проведения проверки может повлечь угрозу причинения вреда, жизни, здоровью иным собственникам помещений многоквартирного дома. Заявленные требования Службы направлены на понуждение ответчика в судебном порядке обеспечить истцу доступ в жилое помещение для рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на Службу обязанностей,в связи с чем исковые требования об обязании Т.Н.Ю. обеспечить доступ в жилое помещениерасположенное по адресу: <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного жилищного надзора Иркутской области удовлетворить.

Обязать Т.Н.Ю. предоставить доступ специалистам службы государственного жилищного надзора Иркутской области для проведения внеплановой выездной проверки в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этог о решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Захаренко В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2020.