Решение № 2А-349/2025 2А-349/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2А-349/2025

Дело № 2а-349/2025

УИД 75RS0016-01-2025-000787-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 29 сентября 2025 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Абраменкова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Красильниковой Т.И.,

с участием представителя административного истца Администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края к Главному межрайонному (специализированному) Управлению федеральной службы судебных приставов СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Забайкальскому краю ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Администрация Могочинского муниципального округа является должником по исполнительному производству от 01.07.2025 №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем, предметом исполнения которого является возложение обязанности на администрацию Могочинского муниципального округа принять решение об исключении жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>, из реестра муниципального имущества. Решение суда было исполнено сразу после вступления решения в законную силу и до вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, в связи с чем является незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора. Просит суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 01.07.2025 в размере 50000 рублей.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного межрайонного (специализированного) УФССП СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Забайкальскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

С учётом положений ст.150 и ч.6 ст.226 КАС РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает.

Представитель административного истца - администрации Могочинского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Оценив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, решением Могочинского районного суда Забайкальского края от 15.05.2025 г. по делу №2а-182/2025 на администрацию Могочинского муниципального округа возложена обязанность принять решение об исключении из реестра муниципальной собственности жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 8-9).

1 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником копии постановления.

18 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 17.10.2025 (л.д. 7).

В соответствии с ч. 6 - 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Вместе с тем, в силу разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50, граждане могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из норм пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 1 статьи 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2025 г. вынесено судебным-приставом исполнителем в связи с неисполнением администрацией Могочинского муниципального округа требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Между тем, из сведений, представленных администрацией Могочинского муниципального округа, установлено, что администрацией решение суда было исполнено до вынесения указанного постановления и в установленный срок: 03.07.2025 г. администрацией возмещены ФИО3 взысканные расходы в сумме 3000 руб. (л.д. 13); 4 июля 2025 г. направлено заявление о государственной регистрации прекращения права, на основании которого 22.07.205 зарегистрировано право ФИО3 на спорное жилое помещение (л.д. 16-21).

Таким образом, решение суда было исполнено в установленный законом и постановлением о возбуждении исполнительного производства срок.

В связи с этим исполнительский сбор, являющийся по своей сути мерой воздействия на должника, в настоящее время с учетом приведенных выше обстоятельств не подлежит взысканию. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Освободить Администрацию Могочинского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ФИО2 от 18.07.2025, в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Е.А.Абраменков

Мотивированное решение составлено 03.10.2025 г.