Решение № 2-316/2021 2-316/2021~М-312/2021 М-312/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-316/2021

Дело № 2-316/2021

22RS0032-01-2021-000434-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горняк 27 июля 2021 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Григорян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Локтевского района Алтайского края, привлеченному соответчику Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание (самовольную постройку),

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с иском к администрации Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание (самовольную постройку) обратился ФИО1, действующий в лице своего представителя по доверенности ФИО2

В обоснование своих требований указал, что он является собственником земельного участка площадью 23798 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположен объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке ФИО1 самовольно построилнежилое здание зерносклада.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ нежилое зданиезерносклада имеет общую площадь 1920,6 кв.м.

ФИО1 обращался в <адрес> о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, однако, получил уведомление об отказе в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.Истец желает оформить свои права на нежилое здание зерносклада и распорядиться им по своему усмотрению и в своих интересах, однако, этому препятствует отсутствие акта ввода в эксплуатацию.

Указывает, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ,право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом,сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения № по результатам проведенного визуального технического обследования состояния строительных конструкций нежилого здания после самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, определено: строительные конструкции здания склада сохраняют несущуюспособность и обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению, без угрозы для жизни и здоровью людей. Расположение нежилого здания склада не нарушает нормы и требования ФЗ РФ №«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные строительные мероприятия нежилого здания склада не нарушают требования СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения» актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

Просит признать за ним право собственности на нежилое здание зерносклада, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 1920,6 кв.м.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчика была привлечена Администрация Локтевского сельсовета <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Локтевского сельсовета <адрес> была исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно имеющегося в материалах дела заявления, исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В обоснование исковых требований сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно имеющегося в материалах дела ходатайства, считают, что администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не нарушала прав истца. Спорное имущество находится на территории <адрес>, следовательно, надлежащим ответчиком является Администрация Локтевского сельсовета <адрес>.

Представитель администрации Локтевского сельсовета <адрес>, привлеченной судом в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предоставил заявление в котором исковые требования ФИО1 признали в полном объеме.

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, ст. 263 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЗК РФ) предусмотрено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В материалах дела имеется договор купли-продажи № земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что вид разрешенного использования земельного участка общей площадью 23798 кв. м с кадастровым номером 22:26:010102:724 - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ истцом зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о сносе самовольного строения или признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из исследованных материалов дела усматривается, что ФИО1 приобрел земельный участок площадью 23798 кв.м для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на котором находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 22:26:010102:732 (здание склада, назначение: нежилое здание Площадь: общая 659.4 кв.м), принадлежащий последнему на праве собственности. В 2020 году строительство здания зерносклада было завершено. На земельный участок оформлено право собственности. Предпринимались меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается уведомлением <адрес> об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт не оспорен ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 возвел здание зерносклада по адресу: <адрес>, на земельном участке который принадлежит ему на праве собственности.

При обращении истца в администрацию <адрес> о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию зерносклада, ответчиком в выдаче было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы, указанные в части 3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Однако, даже при наличии у объекта недвижимости признаком самовольной постройки, законом предусмотрена возможность признания за правообладателем земельного участка права собственности на данный объект недвижимости при отсутствии нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения № по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания зерносклада, расположенного по адресу: <адрес>, произведенного ООО «Рубцовсктеплосервис», составленного в 2021 году, строительные конструкции здания зерносклада, расположенного по адресу: <адрес> сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасную эксплуатацию по назначению, без угрозы для жизни и здоровью людей. Расположенное нежилое здание склада не нарушает нормы и требования ФЗ РФ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные строительные мероприятия нежилого здания склада не нарушают требования СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения» актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данный объект недвижимости соответствуют градостроительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец открыто, добросовестно, и непрерывно владеет данным складским помещением кроме пояснений истца, подтверждается материалами дела исследованными в судебном заседании.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При вышеуказанных обстоятельствах, право собственности здания зерносклада, расположенного по адресу: <адрес>, за истцом нашло свое подтверждение в судебном заседании, поэтому суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Кроме того предъявляемые исковые требования подлежат удовлетворению к Администрации Локтевского сельсовета <адрес>, в связи с тем, что <адрес> в силу закона не является надлежащим ответчиком по делу. В связи с чем, в части удовлетворения исковых требований к <адрес> о признании права собственности на нежилое здание (самовольную постройку) необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Локтевского сельсовета <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на нежилое здание зерносклада, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 1920,6 кв.м.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021 года.