Решение № 2-3006/2019 2-3006/2019~М-2373/2019 М-2373/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-3006/2019

Дело №2-3006/2019

03RS0004-01-2019-002881-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд город Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Администрации ГО <адрес>, УЗиИО Администрации ГО <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> о признании договора купли-продажи действительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора купли-продажи действительным, в обосновании иска указал, что отец истца – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ завещал ему все свое имущество, какое только ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в том числе жилой дом, находящийся в городе Уфе, по <адрес>, под номером четыре «а».

ФИО4, ко дню его смерти, принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Этот земельный участок, он купил у своего друга, А. Б. А., по договору купли ДД.ММ.ГГГГ. Купчая совершена при свидетелях: ФИО5 и ФИО6. Отец истца, ФИО4, жил в доме ФИО7, который владел усадьбой площадью 1200 кв.м и домом с 1948 года, согласно Архивной выписке Центрального исторического архива Республики Башкортостан из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт прописки ФИО4 зафиксирован в домой книге, по адресу: <адрес>. А. Б.А. предложил отцу истца купить у него одну треть участка. Отец согласился и у него оказался земельный участок общей площадью 424 кв.м, а у ФИО7, общей площадью 810 кв.м., что отражено в кадастровом паспорте земельного участка по адресу: <адрес>, правообладателем которого, после смерти своего отца, является сын ФИО7 – А. И.Б.

На земельном участке, купленным отцом истца, им построен жилой дом в 1967 году. Этому дому присвоен адрес: <адрес>. Теперь дом находится в личной собственности истца и ему необходимо оформить в собственность земельный участок, общей площадью 424 кв.м с кадастровым номером: 02:55:010338:0006, относящийся к категории земель – земли поселений, разрешенное использование – для обслуживания жилого дома и надворных построек.

На основании вышеизложенного просит суд признать договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО7 и ФИО4 действительным

Истец ФИО4, на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала полностью. Суда пояснила, что отец истца купил земельный участок в 1954 году, владел домом, имеются документальные подтверждения. В 1984 году данный дом и земельный участок были завещаны истцу его отцом. В соответствии с федеральным законом от 2011 года полагает, что право собственности истца на объекты недвижимости возникли, поскольку перешли к нему в порядке наследования.

Представителя ответчика Администрации ГО <адрес>, УЗиИО Администрации ГО <адрес> – ФИО3, исковые требования не признала в полном объеме. Данный договор нотариально не заверен. К тому же спорный земельный участок находится в границах красных линий. Просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Учитывая надлежащее извещение сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 и ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из ст. 1 ГК РФ видно, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.\

Нормами ст. 6 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы, собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В соответствии с Протоколом [№1] от 20 марта 1952 года к Конвенции "О защите прав человека и основных свобод, ст. 1 - защита собственности, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП (ЕГРН). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, в обосновании исковых требований истцом приложен договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между А. Б. А. и ФИО4, согласно которого первый продал последнему земельный участок, в размере 4 сотки расположенный по адресу: <адрес>. В последующем ФИО4 завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, завещал своему сыну ФИО8 дом расположенный по адресу: <адрес>.

Однако как следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес>, домовладение расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит А. Б. А.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ А. Б. А., является собственником недвижимого объекта расположенного по вышеуказанному адресу, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № серия 04 АВА от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 02:55:010338:75 расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем является ФИО9.

Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 980 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР» ст. 11 Исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся (станиц, хуторов, аулов) совершают следующие нотариальные действия: а) удостоверение доверенностей; б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей; в) удостоверение договоров контрактации технических культур без ограничения суммы; г) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей; и т.д.

Поскольку представленный истцом договор купли продажи земельного участка был заключен относительно недвижимого имущества, в простой письменной форме, указанный договор подлежит и нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

Кроме того, договора, которые требуют нотариального удостоверения и государственной регистрации, до их государственной регистрации считаются вообще незаключенными и такими, что не порождают для сторон прав и обязанностей, поскольку момент заключения указанных договоров, согласно выше указанного Постановления.

. В связи с чем, вышеуказанный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является незаключенным, он не порождает для сторон прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 164 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу ст. 167 ГПК РФ:

1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В данном случае суд не усматривает оснований для признания договора купли-продажи указанного земельного участка недействительным.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от 29.04.2010г. граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельные участки могут использовать в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий. Данное положение конкретизировано в п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что без дополнительных разрешений и согласования правообладателями выбираются основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как следует из ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В силу ч. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 5 ст. 85 ЗК Российской Федерации земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового назначения, здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, стоянками автомобильного транспорта, гаражами, объектами, связанными с проживанием граждан и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду.

Исходя из п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Произвольное, не основанное на нормах действующего законодательства, изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается.

Использование муниципального земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления.

Из норм ст. 40 - 41 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта. Если же правообладатель земельного участка по тем или иным причинам желает застроить его иным образом, то для этого подлежит изменению его целевое назначение и разрешенное использование с получением на это необходимых согласований и с соблюдением процедуры, установленной законом.

Доказательств тог, что спорный земельный участок принадлежит истцу, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При этом само по себе фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, не свидетельствует о возникновении у истца на этом основании прав на данный земельный участок.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> о признании договора купли-продажи действительным, являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГО <адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> о признании договора купли-продажи действительным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Харламов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.