Решение № 2А-8188/2017 2А-8188/2017~М-6608/2017 М-6608/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-8188/2017

№ 2а-8188/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

В Петропавловск - Камчатский городской суд Камчатского края поступил указанный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, в порядке ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 286 КАС РФ, в котором изложено, что административный ответчик не выполняет обязанность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, у него имеется задолженность, в связи с чем, начислена пени. Административному ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но задолженность в полном объеме до сих пор не погашена.

Суд направлял сторонам информацию о судебном заседании. Представитель административного истца просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административному ответчику судебное извещение направлялось. Сведений о невозможности его получения административным ответчиком не предоставлено. О требованиях налогового органа административному ответчику известно, так как он направлял мировому судье заявление об отмене судебного приказа. В силу ч. 2 ст. 298 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, материалы об издании и отмене судебного приказа, суд приходит к следующему.

ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер в системе обязательного пенсионного страхования №. Являлась плательщиком страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате проведения камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края установлено, что у административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113 799 руб. 67 коп.

Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, исчислена пеня в сумме 18 046 руб. 73 коп.

В связи с непоступлением оплаты задолженности административному ответчику направлено почтой (предоставлен реестр отправлений) требование об уплате задолженности.

Так как задолженность соответствующему бюджету не возмещена, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края обратилось к мировому судье за выдачей судебного приказа по взысканию задолженности, пени. С учетом поступившего требования административного ответчика судебный приказ отменен, в связи с чем, у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, пени, если административный ответчик так и не выполнит свою обязанность по уплате задолженности.

ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась с данным административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с Соглашением Федеральной налоговой службы России № ММВ-23-11/26@, Пенсионного фонда Российской Федерации № АД-09-31/сог/79 от 30 ноября 2016 года «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации» в адрес ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в отношении плательщиков страховых взносов передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, в том числе Государственным Учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действующего на возникновения задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу подпункта «б» пункта 1 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего на период рассматриваемых правоотношений, пункта 1 статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции до 1 января 2017 года), индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно пункту 8 статьи 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу подпункта 1, 2 статьи 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статья 22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определяет, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Как отмечено в части 3 статьи 22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

В силу статьи 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

При прекращении предпринимательской деятельности административным ответчиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии с требованиями статьи 22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за период с 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на общую сумму 131 846 руб. 40 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование административным истцом не исполнено.

Проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требований, сроки обращения, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнена, иного суду не доказано.

С учетом изложенного, суд считает, что административные исковые требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому следует удовлетворить.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 (бульвар Рыбацкой Славы, <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 113 799 руб. 67 коп и пени в размере 18 046 руб. 73 коп.

Всего взыскать: 131 846 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 836 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ