Решение № 2-902/2017 2-902/2017~М-882/2017 М-882/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-902/2017

Дело № 2-902/2017

Поступило в суд: 08.08.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 20 сентября 2017 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителей ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

В обоснование иска истец указывает о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 726 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> на основании решения мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке в целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств был построен деревянный жилой дом общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., однако, зарегистрировать свое право собственности на данный жилой дом он не имеет возможности, поскольку оформление технического плана в качестве правоустанавливающего документа возможно в отношении садового дома с целевым назначением: нежилое, тогда как истец намеревается использовать данный объект недвижимости в качестве жилого строения с правом регистрации по месту жительства. Согласно техническому заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам и не нарушает права третьих лиц. Просит суд признать за ним право собственности на 1 комнатный 1 этажный жилой дом общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца – ФИО1 считает, что иск ФИО3 обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из решения мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 726 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – под садоводство (л.д. 8, 9).

Из информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и плана объекта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на техническом учете состоит 1 комнатный 1 этажный жилой дом, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10, 11-13).

В судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что указанный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 726 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 1 комнатный 1 этажный жилой дом, общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м. по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – под садоводство.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что истцом было осуществлено строительство жилого дома на земельном участке, не отведенном для этих целей, суд признает необоснованными, при этом, суд исходит из следующего.

Как установлено выше, спорный жилой дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – под садоводство.

Согласно постановлениям территориальной администрации г. Куйбышева Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в срочное пользование садоводческому сообществу <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительства гражданам города», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города, под индивидуальную застройку гражданам; для торговли семечками», в пользование садовому обществу <данные изъяты> были отведены бесплатно, на время их освоения, следующие земельные участки: земельный участок площадью 2,5 га, расположенный юго-западнее существующего общества (в 160 м. севернее территории гортопа), земельный участок площадью 5,2 га, расположенный восточнее существующего <данные изъяты>, земельный участок площадью 4,2 га, расположенный восточнее существующего <данные изъяты> (л.д. 61, 62, 63).

Из информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона РФ от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент возведения спорного объекта недвижимости, граждане, имеющие в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, вправе переоформлять их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П, следует, что в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на садовом земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Таким образом, возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду не исключается.

Ссылку представителя ответчика в подтверждение своих доводов на то обстоятельство, что указанный земельный участок не мог использоваться для строительства жилого дома, поскольку строительство жилых домов не предусмотрено в утвержденной Правилами землепользования и застройки <адрес> территориальной зоне Р-2 – зона природного ландшафта, в которой не предусмотрен такой вид разрешенного земельного участка, как «садоводство», суд признает также необоснованной, поскольку спорный жилой дом был возведен истцом на земельном участке, предоставленном садовому обществу <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Правил землепользования и застройки <адрес>.

Доводы представителя ответчика об отсутствии проекта межевания территории <данные изъяты> и проекта планировки застройки территории данного садового общества, суд также признает необоснованными, поскольку положения п. 1 ст. 34 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающие возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом, и ч. 8.1 ст. 45 ГрК РФ, согласно которой подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, были введены в действие после возведения истцом спорного объекта недвижимости.

Согласно техническому заключению <данные изъяты>, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует следующим требованиям: 1. строительные правила СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СПиП 31-02-2001; 2. санитарные нормы и правила СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; 3. требования пожарной безопасности СП 112.13330.2012 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*. Построенный дом не нарушает прав третьих лиц. Жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает прав третьих лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан (л.д. 14-16).

Таким образом, возведенный истцом до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятия Правил землепользования и застройки <адрес> жилой дом, расположенный на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № площадью 726 кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушает прав третьих лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, за ним следует признать право собственности на 1 комнатный 1 этажный жилой дом общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право собственности на 1 комнатный 1 этажный жилой дом общей площадью 26,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.