Решение № 12-12/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-12/2017

Решение

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

04 июля 2017 года поселок Нижний Ингаш

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Смольская Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Нижнеингашского района Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении от 06 июня 2017 года в отношении ФИО1 (№ 12-12/2017),

Установил:

06 июня 2017 года в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району КВЮ было вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно представленному постановлению: 06 июня 2017 года в 17.00 час. в <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством мотоциклом <данные изъяты> не имея при себе документов, предусмотренных ПДД, то есть регистрационных документов на транспортное средство, страхового полиса ОСАГО, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД. Признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором Нижнеингашского района на данное постановление подан протест, который мотивирован тем, что в нарушение действующих норм закона в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствуют данные о вручении под расписку ФИО1 копии указанного постановления, либо данных о том, что оно выслано указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления; отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. При рассмотрении дела в отношении ФИО1 обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 06 июня 2017 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, дело необходимо направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Шабусова А.В., доводы изложенные в протесте поддержала, по основаниям в нем изложенным, просит суд постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся письменным материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено право лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение указанных требований закона, в данном постановлении отсутствуют сведения о вручении под расписку ФИО1 копии указанного постановления, либо данных о том, что оно выслано указанному лицу по почте заказным почтовым отправлением; отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.

Кроме того, при вынесении постановления не учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение поскольку имеется существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

протест прокурора удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району КВЮ от 06 июня 2017 года в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья