Постановление № 5-107/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 5-107/2025

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения



Дело №



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

<адрес> 23 декабря 2025 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь», юридический адрес: Кемеровская область, <адрес>, пр-т, Пионерский 4а, №, КПП: №, ОГРН №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 на основании решения согласованного с прокуратурой от 1 ДД.ММ.ГГГГ, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (КНМ) № 42№, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3), per. А68-01414-0043, II класса опасности, эксплуатирующая организация АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Калтанский угольный разрез», представляющие угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1.На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород во внутренний отвал, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, осуществляется с отступлением от документации на производство работ, утвержденной техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза. В документации на производство работ указаны параметры предохранительного вала высотой 1,6 метра и шириной 4,8 метра, фактически высота составляет 1,1 метра с шириной 2,5 метра, что является угрозой падения горнотранспортного оборудования с яруса отвала.

2. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород в отвал проектной документацией на отработку месторождения «Технический проект разработки Чернокалтанского каменноугольного месторождения в границах лицензий на право пользования недрами КЕМ 11709 ТЭ и КЕМ 003775 ТЭ филиала «Калтанский угольный разрез». Дополнение №, предусмотрено разделить на 2 отдельных участка и на каждом из них по переменно производить отсыпку пород автосамосвалами и производить планировочные работы на каждом участке в течении 2-3 суток, с перерывом для осадки пород 4-6 суток, что предотвращает внезапное разрушение отвальных ярусов, фактически при проверке было установлено, что горные работы по формированию отвалов ведутся без разделения на участки, что может привести к разрушению отвальных ярусов, падению горнотранспортного оборудования и привести к аварии.

3. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород во внутренний отвал, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, осуществляется с отступлением от документации на производство работ, по всему фронту в зоне разгрузки сформирован предохранительный вал, внутренняя бровка предохранительного вала располагаться в призме возможного обрушения яруса отвала, что может привести к падению горнотранспортного оборудования и привести к аварии и представляет непосредственную угрозу.

4. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) при формировании внутреннего отвала, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, водителями карьерных самосвалов осуществляется наезд задними колесами на предохранительный вал. Предохранительный вал служит ориентиром для водителя. Запрещается наезд на предохранительный вал при разгрузке автосамосвала.

5. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3), дорога ведущая к местам разгрузки и поверхность на внутреннем отвале расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», в профильных линиях 55 - 60, горизонт +424,0 - 427,0 метров имеет продавы и неровности глубиной 20 - 50 см, руководством по эксплуатации карьерных самосвалов БелАЗ серии 7513 при наличии продавов таких глубин эксплуатация самосвалов в этих местах запрещена, что может привести к повреждению технических устройств при их эксплуатации, может привести к аварийной ситуации и является угрозой жизни.

6. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № с правой стороны на корпусе имеется приваренная металлическая конструкция под тару, ведра и другие вещи, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя, мешающий безопасно обслуживать и производить осмотр бульдозера обслуживающим персоналом.

7. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № на площадках для обслуживающего персонала, имеются посторонние предметы мешающие безопасно обслуживать и производить осмотр бульдозера обслуживающим персоналом.

8. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № отсутствует с левой стороны по ходу движения бульдозера одно из двух боковых стекол, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя.

9. В кабине и по корпусу бульдозера CAT D9R гаражный номер № присутствуют электропровода соединенные на скрутки и оборудование для подключения внешних устройств не предусмотренное заводом-изготовителем и может привести к возгоранию.

10. В кабине бульдозера CAT D9R гаражный номер № на лобовом и боковых стеклах присутствуют шторки и тонировка ограничивающие обзор при производстве работ, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя и может привести к несчастному случаю или аварии.

11. На рукавах высокого давления имеются повреждения защитной оболочки на навесное оборудование бульдозера CAT D9R гаражный номер №, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя и может привести к несчастному случаю или аварии.

Представитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд приостановить деятельность АО «УК «Кузбассразрезуголь» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на эксплуатацию бульдозера CAT D9R гаражный номер № и ведение горных работ по формированию внутреннего отвала расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров на опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3), peг. А68-01414-0043, II класса опасности, (эксплуатирующая организация АО «УК «Кузбассразрезуголь» находящийся по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий район) - на 90 суток, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Защитник АО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО3., действующий на основании доверенности, возражений относительно выявленных нарушений не высказал, вину общества в совершении правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, суду пояснил, что юридическое лицо извещено о месте и времени составлении протокола по делу и рассмотрения дела в суде надлежащим образом через своего законного представителя, копию протокола общество получило. Временный запрет деятельности фактически применен. На сегодняшний день нарушения устраняются и уже устранены в части.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – АО «УК «Кузбассразрезуголь» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложения № к указанному федеральному закону, свидетельства о регистрации А68-01414-0043 «Разрез угольный № (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3)» отнесен к опасным производственным объектам, II класс опасности.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна выполнять условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. Не выполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет на юридических лиц наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Решением согласованного с прокуратурой от 1 ДД.ММ.ГГГГ, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (КНМ) № 42№; пояснением о месторасположению ОПО со схемой территориального планирования; сведениями, характеризующими ОПО Разрез угольный №, свидетельством о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО АО «УК «Кузбассразрезуголь» А68-01414 от 25.06.2025г.; сведениями, характеризующими ОПО АО «УК «Кузбассразрезуголь», проектной докментацией на отработку месторождения; а также фотоматертиалы, выкопировки с руководства по эксплуатации, копии с паспорта производсьва работ, иными материалами, и не оспорены представителем АО «УК «Кузбассразрезуголь».

Так, из вышеуказанных документов следует, что при проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (КНМ) №, на основании решения согласованного с прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ в отношении филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», на опасном производственном объекте «Разрез угольный № (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3)» филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь», рег. № А68-01414-0043, II класса опасности, эксплуатирующая организация АО «УК «Кузбассразрезуголь» место проведения проверки: Кемеровская область, Новокузнецкий район №; кад. №; кад. №; <адрес> (Кузедеевский лесхоз) кад. №; примерно в 9345 м. от жилого дома по направлению на северо- восток <адрес> кад. №; Кемеровская область- Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 1, 2), квартал № (выделы 14, 15, 16,17, 21), квартал № (выделы 4, 5, 6, 14, 15, 16, 21, 30, 32, 35) кад. № (1,2); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 9, 10, 11, 17), квартал № (выделы 5, 18, 25) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 20, 21, 23, 24, 25, 26), квартал № (выделы 3, 20, 21) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 21, 23, 24, 25, 26) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...>), квартал № (14), квартал № (1, 22, 25, 26, 27), квартал № (3,14, 18, 19, 21, 23) кад №; кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 18) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20,21), квартал № (выделы 1, 22) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8), квартал 54 (выделы 6, 8, 16, 18), квартал 61 (выделы 1, 2, 3, 5, 12), квартал 62 (выделы 1, 2, 9, 14, 15,16) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 17), квартал № (выделы 1, 2, 4, 8), квартал № (выделы 2, 3, 6, 7, 8, 16, 17,18) квартал № (выделы 2, 3, 5,7, 8, 12), квартал № (выделы 3, 5, 6,9), квартал № (выделы 1, 22) кад.№(2,3); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 2-11), квартал № (выделы 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10), квартал № (выделы 5, 8), квартал № (выделы 1-12, 14, 15, 17, 19-24) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел17), квартал № (выделы 3, 4, 6, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 18), квартал № (выделы 2,15), квартал № 64 (выделы 9, 10,11) кад. №(2); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 17, 18, 21), квартал № (выделы 3, 4, 5, 9-19), квартал № (выделы 2, 3, 4, 13, 15) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 19), квартал № (выделы 12, 14, 19), квартал № (выделы 5, 10, 11, 15, 18), квартал № (выделы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 16), квартал № (выделы 3, 4, 5, 6, 8, 13, 15, 16) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> выделы (9, 10, 11) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 22) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 3, 7) Кад №(1) в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 11709 ТЭ, КЕМ 003775 ТЭ в границах горного и земельных отводов

выявлены и не устранены нарушения требований в области промышленной безопасности представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1.На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород во внутренний отвал, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, осуществляется с отступлением от документации на производство работ, утвержденной техническим руководителем (главным инженером) угольного разреза. В документации на производство работ указаны параметры предохранительного вала высотой 1,6 метра и шириной 4,8 метра, фактически высота составляет 1,1 метра с шириной 2,5 метра, что является угрозой падения горнотранспортного оборудования с яруса отвала.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 142 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

2. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород в отвал проектной документацией на отработку месторождения «Технический проект разработки Чернокалтанского каменноугольного месторождения в границах лицензий на право пользования недрами КЕМ 11709 ТЭ и КЕМ 003775 ТЭ филиала «Калтанский угольный разрез». Дополнение №, предусмотрено разделить на 2 отдельных участка и на каждом из них по переменно производить отсыпку пород автосамосвалами и производить планировочные работы на каждом участке в течении 2-3 суток, с перерывом для осадки пород 4-6 суток, что предотвращает внезапное разрушение отвальных ярусов, фактически при проверке было установлено, что горные работы по формированию отвалов ведутся без разделения на участки, что может привести к разрушению отвальных ярусов, падению горнотранспортного оборудования и привести к аварии.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 136 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

3. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) складирование пород во внутренний отвал, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, осуществляется с отступлением от документации на производство работ, по всему фронту в зоне разгрузки сформирован предохранительный вал, внутренняя бровка предохранительного вала располагаться в призме возможного обрушения яруса отвала, что может привести к падению горнотранспортного оборудования и привести к аварии и представляет непосредственную угрозу.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 164 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

4. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3) при формировании внутреннего отвала, расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров, водителями карьерных самосвалов осуществляется наезд задними колесами на предохранительный вал. Предохранительный вал служит ориентиром для водителя. Запрещается наезд на предохранительный вал при разгрузке автосамосвала.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 164 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

5. На опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3), дорога ведущая к местам разгрузки и поверхность на внутреннем отвале расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», в профильных линиях 55 - 60, горизонт +424,0 - 427,0 метров имеет продавы и неровности глубиной 20 - 50 см, руководством по эксплуатации карьерных самосвалов БелАЗ серии 7513 при наличии продавов таких глубин эксплуатация самосвалов в этих местах запрещена, что может привести к повреждению технических устройств при их эксплуатации, может привести к аварийной ситуации и является угрозой жизни.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

6. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № с правой стороны на корпусе имеется приваренная металлическая конструкция под тару, ведра и другие вещи, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя, мешающий безопасно обслуживать и производить осмотр бульдозера обслуживающим персоналом.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

7. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № на площадках для обслуживающего персонала, имеются посторонние предметы мешающие безопасно обслуживать и производить осмотр бульдозера обслуживающим персоналом.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

8. На бульдозере CAT D9R гаражный номер № отсутствует с левой стороны по ходу движения бульдозера одно из двух боковых стекол, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

9. В кабине и по корпусу бульдозера CAT D9R гаражный номер № присутствуют электропровода соединенные на скрутки и оборудование для подключения внешних устройств не предусмотренное заводом-изготовителем и может привести к возгоранию.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

10. В кабине бульдозера CAT D9R гаражный номер № на лобовом и боковых стеклах присутствуют шторки и тонировка ограничивающие обзор при производстве работ, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя и может привести к несчастному случаю или аварии.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

11. На рукавах высокого давления имеются повреждения защитной оболочки на навесное оборудование бульдозера CAT D9R гаражный номер №, что не предусмотрено конструкцией завода-изготовителя и может привести к несчастному случаю или аварии.

Нарушены требования: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Пункт 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №Достаточных данных о том, что установленные нарушения на сегодняшний день устранены в полном объеме у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Разрез угольный № (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3)» является опасным производственным объектом, к эксплуатации которого в силу потенциальной опасности последнего, государством предъявляются определенные требования, ограничения, запреты, отраженные в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах в области промышленной безопасности.

В соответствии с вышеуказанным федеральным законом уже само по себе невыполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.

Нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта со стороны АО «УК «Кузбассразрезуголь» установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, не оспорено представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП и сделан вывод о том, что на момент составления протокола, выявленные нарушения представляли реальную опасность для здоровья и жизни людей.

При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является удовлетворительным.

Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства - признание вины представителем юридического лица, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений.

Отягчающие административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление о назначении административного наказания Новокузнецкого районного суда от 05.08.2025г., 15.08.2025г., 11.12.2025г., по ч. 1 ст. 9.1. Кодекса РФ об АП).

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом совокупности смягчающих обстоятельств, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также фактического приостановления деятельности, примененного государственным инспектором Ростехнадзора в качестве временного запрета деятельности в период с 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд считает возможным назначить АО «УК «Кузбассразрезуголь» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Акционерное общество «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь», юридический адрес:, 650054, <адрес>, пр-т, Пионерский 4а, № КПП: №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации бульдозера CAT D9R гаражный номер № и ведение горных работ по формированию внутреннего отвала расположенного в пределах земельного и горного отводов участка «Чернокалтанский - 2», профильные линии 55 - 60, горизонт +426,0 - 429,0 метров на опасном производственном объекте «Разрез угольный 10» (филиал «Калтанский угольный разрез» «Калтанское поле» участок Чернокалтанский 2-3), per. А68-01414-0043, II класса опасности, эксплуатирующая организация АО «УК «Кузбассразрезуголь» по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, Новокузнецкий район кад. №; кад. №; кад. №; <адрес> (Кузедеевский лесхоз) кад. №; примерно в 9345 м. от жилого дома по направлению на северо- восток <адрес> кад. №; Кемеровская область- Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 1, 2), квартал № (выделы 14, 15, 16,17, 21), квартал № (выделы 4, 5, 6, 14, 15, 16, 21, 30, 32, 35) кад. № (1,2); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 9, 10, 11, 17), квартал № (выделы 5, 18, 25) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 20, 21, 23, 24, 25, 26), квартал № (выделы 3, 20, 21) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 21, 23, 24, 25, 26) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...>), квартал № (14), квартал № (1, 22, 25, 26, 27), квартал № (3,14, 18, 19, 21, 23) кад №; кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 18) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20,21), квартал № (выделы 1, 22) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8), квартал 54 (выделы 6, 8, 16, 18), квартал 61 (выделы 1, 2, 3, 5, 12), квартал 62 (выделы 1, 2, 9, 14, 15, 16) кад. №; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 17), квартал № (выделы 1, 2, 4, 8), квартал № (выделы 2, 3, 6, 7, 8, 16, 17,18) квартал № (выделы 2, 3, 5,7, 8, 12), квартал № (выделы 3, 5, 6,9), квартал № (выделы 1, 22) кад.№(2,3); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 2-11), квартал № (выделы 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10), квартал № (выделы 5, 8), квартал № (выделы 1-12, 14, 15, 17, 19-24) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 17), квартал № (выделы 3, 4, 6, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 18), квартал № (выделы 2,15), квартал № 64 (выделы 9, 10,11) кад.№(2); Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 17, 18, 21), квартал № (выделы 3, 4, 5, 9-19), квартал № (выделы 2, 3, 4, 13, 15) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 19), квартал № (выделы 12, 14, 19), квартал № (выделы 5, 10, 11, 15, 18), квартал № (выделы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 16), квартал № (выделы 3, 4, 5, 6, 8, 13, 15, 16) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> выделы (9, 10, 11) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выдел 22) кад.№; Кемеровская область-Кузбасс, Кузедеевское лесничество, Калтанское участковое лесничество, <...> (выделы 3, 7) Кад №(1) в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 11709 ТЭ, КЕМ 003775 ТЭ в границах горного и земельных отводов, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности: с 13 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об АП, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: М.Ю. Горковенко



Суд:

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "УК "Кузбассразрезуголь" (подробнее)

Судьи дела:

Горковенко М.Ю. (судья) (подробнее)