Постановление № 5-119/2024 от 11 июня 2024 г. по делу № 5-119/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июня 2024 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И., с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,защитника ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Лаладден, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> (паспорт отсутствует), проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» лейтенантом полиции ФИО7 в отношении ФИО1 по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Установлено, что в 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВП ПСп МО МВД России «Ивановский» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации по однократной визе, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виза продлевалась. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление по вопросам миграции УВМД России по Ивановской области с ходатайством о признании беженцем, срок действия визы продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о предоставлении временного убежища, которая действительна по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по истечении срока действия визы и свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, а также периода предоставления временного убежища, в нарушение п.2 ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Отводов заявлено не было.

Явившемуся в судебное заседание защитнику ФИО1 – Батдиеву А.Р. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ. Отводов заявлено не было.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что с фактическими обстоятельствами инкриминируемого административного правонарушения согласен. Подтвердил, что в октябре 2017 года он въехал на территорию Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданской Российской Федерации ФИО10 в дальнейшем по истечении установленного срока, а именно с июня 2019 года по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник Бадтиев А.Р. поддержал доводы ФИО1, указав при этом на возможность применения положений ст. ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, исследовав представленные материалы дела, считаю установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении ФИО1 ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом;

- рапорт сотрудника УУП ОП № (г.о.Кохма) МО МВД России «Ивановский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о факте выявления в 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> гражданина Исламской Республики Афганистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- письменные объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он согласился с фактическими обстоятельствами инкриминируемого административного правонарушения и подтвердил, что не выехал за пределы территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации;

- справка из автоматизированной базы ЦБДУИГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виза продлевалась. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление по вопросам миграции УВМД России по <адрес> с ходатайством о признании беженцем, срок действия визы продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о предоставлении временного убежища, которая действительна по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации;

- объяснения ФИО8, согласно которым на протяжении длительного времени она не поддерживает отношения с ФИО1

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и его имущественном положении, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе длительное незаконное пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у него паспорта, непринятие на протяжении длительного периода времени каких – либо действий, направленных на исполнение требований законодательства в сфере миграции, отсутствие устойчивых семейных и социальных связей на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств правовых оснований для применения положений ст.ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Лаладден виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Исполнение наказания в виде административного выдворения возложить на УФССП России по Ивановской области.

Поместить ФИО1 Лаладден в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) до момента его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более 90 суток, который исчислять со дня задержания лица, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН: <***>, расчетный счет: <***> (в Отделении г.Иваново банка России // УФК по Ивановской области г.Иваново, КПП: 370201001, ОКТМО: 24607000, БИК: 012406500, КБК: 18811601181019000140, идентификатор (УИН): 1880337244095093507, назначение платежа – административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья А.И Писаненко