Решение № 2-545(1)/2017 2-545/2017 2-545/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-545(1)/2017

№ 2-545(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием прокурора Бадаевой Т.А.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры "Централизованная клубная система Пугачевского района" о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации,

установил:

заместитель Пугачевского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры "Централизованная клубная система Пугачевского района" (далее – МУК "ЦКС Пугачевского района") о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что межрайпрокуратурой во исполнение распоряжения прокурора Саратовской области от 15.05.2017 № 66/20-р «Об организации исполнения решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 03.03.2017 "О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о защите прав инвалидов" проведена проверка в деятельности городского Дома культуры МУК "ЦКС Пугачевского района", расположенного по адресу: ул. Революционный проспект, д. 217, г. Пугачев, Саратовская область. В соответствии с Уставом МУК "ЦКС Пугачевского района", в соответствии с п. 2.2.4 Договора о закреплении муниципального имущества Пугачевского муниципального района Саратовской области на праве оперативного управления от 20.01.2012, заключенного между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области и МУК "ЦКС Пугачевского района", при осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества. Согласно приложению к вышеуказанному договору городской Дом культуры закреплен на праве оперативного управления за МУК "ЦКС Пугачевского района". Ссылаясь на положения ч. 1, 2 ст. 7 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, 5.1.1, 5.1.2 Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605), ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указывает, что в нарушение вышеуказанных норм лестница при входе в городской Дом культуры не оборудована поручнями и пандусом, обеспечивающий беспрепятственный доступ инвалидов, и других маломобильных групп населения. Прокурор полагает, что отсутствие пандусов или иных специальных устройств для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан у входа в МУК "ЦКС Пугачевского района" ограничивает их права на участие в гражданских правоотношениях, в связи с чем, заявлен данный иск.

В судебном заседании старший помощник Пугачевского межрайонного прокурора Бадаева Т.А. иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика МУК "ЦКС Пугачевского района" ФИО1 в судебном заседание исковые требования признала в полном объеме, просила суд принять признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Администрации Пугачевского района Саратовской области ФИО2 в судебном заседание против удовлетворения исковых требований не возражала.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону - ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 38, ст. 41, ст. 43 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5, 5.1.1, 5.1.2 Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605), ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст. 39, 98, 173 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с принятием признания ответчиком исковых требований суд, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с МУК "ЦКС Пугачевского района" подлежит взысканию в бюджет Пугачевского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального учреждения культуры "Централизованная клубная система Пугачевского района", выразившееся в необеспечении входа в здание городского Дома культуры пандусом и лестницы при входе в здание поручнями.

Обязать Муниципальное учреждение культуры "Централизованная клубная система Пугачевского района" обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание городского Дома культуры, расположенного по адресу: ул. Революционный проспект, д. 217, г. Пугачев, Саратовская область, путем оборудования входа в здание городского Дома культуры пандусом, лестницы при входе в здание поручнями по ГОСТу Р 51261.

Взыскать с Муниципального учреждения культуры "Централизованная клубная система Пугачевского района" в бюджет Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья