Постановление № 5-80/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-80/2020

№

УИД 26RS0№-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 07 мая 2020 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края И.Н. Казанаева,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего там же по <адрес>,

установил:

из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут в <адрес> в Советском городском округе в <адрес> на пл. Ленина, 72 А ФИО1 в нарушение Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции изменений от ДД.ММ.ГГГГ №) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>» и Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» не выполнил ограничительные меры по режиму самоизоляции и недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, покинул постоянное место жительства (пребывания) являющегося местом самоизоляции.

ФИО1 суду пояснил, что действительно покинул место своего постоянного проживания ДД.ММ.ГГГГ, т.к. была необходимость посещения продуктового магазина.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (вопрос 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, сведений о заболевании, требующем соблюдения режима самоизоляции на дому на ФИО1 из ГБУЗ СК « Советская РБ» и из других лечебно-профилактических учреждений не поступало. Сведений о том, что ФИО1 прибыл на территорию Советского городского округа из других государств, неблагополучных по коронавирусной инфекции, в Территориальный отдел из органов полиции, из ЕДДС, из администрации Советского городского округа не поступало. Среди больных коронавирусной инфекцией и среди контактных ФИО3 в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>евске и <адрес> не был зарегистрирован, в виду отсутствия на ФИО1 экстренных извещений и донесений из лечебно-профилактических учреждений о случае выявления коронавирусной инфекции, постановления Главного Государственного санитарного врача о проведении обязательного медицинского осмотра, лечения и временном отстранении от работы на ФИО1 не выдавались.

Исходя из вышеустановленных обстоятельств, с учетом требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в действиях ФИО1 , в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях последнего.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья И.Н. КАЗАНАЕВА