Решение № 2-7/2017 2-7/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-7/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

Дело № 2-7-2017

« 04 » мая 2017 года. с.Каменское.

Пенжинский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего – судьи Еременко Л.А.,

с участием:

- помощника прокурора Пенжинского района – ФИО5

- представителя ответчика – МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» - ФИО3 по доверенности от 04.05.2017 года №

при секретаре – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданских дел по заявлению прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Каменский детский сад «Теремок» о возложении обязанности разместить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу информации на официальном сайте в сети «Интернет»,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пенжинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» о возложении обязанности разместить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу информации на официальном сайте в сети «Интернет».

В обоснование требований ссылался на то, что в ходе проверки исполнения требований законодательства, направленного на соблюдение прав ребенка, правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации установлены нарушения в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". На сайте МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» отсутствует следующая информация: о структуре и об органах управления образовательной организацией; о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора; а также отчеты о результатах самообследования; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний; план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетная смета образовательной организации, чем нарушены права неопределенного круга лиц на доступ к информации об образовательном процессе в образовательном учреждении.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Пенжинского района Камчатского края ФИО5 от требований о возложении обязанностей на ответчика по размещению на официальном сайте информации о структуре; о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, отказался, в связи с добровольным исполнением в этой части требований прокурора.

Определением Пенжинского районного суда Камчатского края от 04 мая 2017 года производство по делу в этой части прекращено.

В остальной части требования прокурора Пенжинского района Камчатского края помощник прокурора ФИО5 поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что требования прокурора считает законными и обоснованными в указанной части и признает их.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ – ответчик вправе иск признать.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ признания иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца, а в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителю ответчика - МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» - ФИО6, последствия признания иска и принятия его судом разъяснены и понятны, о чем имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное суду в письменной форме.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ данное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, в том числе и локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, <данные изъяты> подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В нарушение п. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582, на официальном сайте информация о МКДОУ «Каменский детский сад «Теремок» не размещается и не обновляется в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Учитывая, что представителем ответчика добровольно, без принуждения были признаны требования прокурора в полном объёме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия принятия судом признания иска разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком является основанием для удовлетворения требований прокурора района в полном объёме.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции,

освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьёй 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Частью 2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В силу подпункта 3 пункта 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке для организаций – <данные изъяты>.

Поскольку ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, то с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора Пенжинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Каменский детский сад «Теремок» о возложении обязанности разместить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу информации на официальном сайте в сети «Интернет» - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Каменский детский сад «Теремок» разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» недостающую информацию, в том числе:

-об органах управления образовательной организацией;

-отчета о результатах самообследования.

-предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний

-о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

- об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- копий:

-плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

-локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Каменский детский сад «Теремок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Пенжинский районный суд.

Судья Л.А.Еременко.