Решение № 2-2762/2020 2-2762/2020~М-2809/2020 М-2809/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-2762/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ ФКП Управлению Росреестра по Самарской области, Департаменту градостроительства г.о. Самара, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права общей долевой собственности, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе части жилого дома в натуре,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности на жилой дом, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит 39/50 (78/100) по 13/50 (26/100) доли за каждым, а ФИО4 принадлежит 11/50 (11/100) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 456 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от 01.02.2018г. Согласно техническому паспорту строение 1972г. является индивидуальным жилым домом самовольной постройки литера <данные изъяты>, площадью 113,6 кв.м. порядок пользования между истцами сложился, в каждую часть дома имеются отдельные входы. Заключением по перераспределению долей в праве собственности установлено, что жилой дом отвечает признакам блокированного жилого дома, состоящего из трех жилых блоков, в связи с чем имеется возможность выделить ФИО2, ФИО1, ФИО3 блок жилого дома блокированной застройки, состоящей из совокупности помещений: на 1 этаже - лит.А1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м., лит. А2-поз.3 (жилая) площадью 13,2 кв.м., лит. А4 – поз.6 (кухня) площадью 10,9 кв.м., лит. А5 – поз.7 (санузел) площадью 2,8 кв.м., поз 8 (коридор) площадью 2 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 кв.м; ФИО4 – лит. А – поз.1 (жилая) площадью 16,4 кв.м., лит. А3 – поз.4 (кухня) площадью 9,7 кв.м., поз.5 (коридор) площадью 6,9 кв.м., поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м.. лит. А6 0 поз.11 (коридор) площадью 3,9 кв.м., поз. 12(санузел) площадью 3,9 кв.м.

Заключением по инженерно-техническому обследованию жилого здания установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние, дефекты, повреждения и отклонения от норм не обнаружены, строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами, в связи с чем дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Согласно заключению № от 31.01.2019г. жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.п.2.7, 4.1,4.7,5.1,5.4,5.8 СанПин 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению №, проведенному на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности и является пригодным для дальнейшего использования.

Жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности.

С вопросом оформления права собственности на жилой дом истцы обратились к Главе г.о. Самара, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> которого отказано в признании права собственности на жилой дом за истцами, поскольку жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, обладает признаками самовольной постройки, на узаконение которой у органов местного самоуправления полномочия отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами истцы обратились в суд.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3 – ФИО8 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ФИО4 – ФИО9 заявленные требования просила удовлетворить.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил, письменных пояснений не представил.

Представитель третьего лица ФИО5 – ФИО10 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, пояснений не представили.

В соответствии со ст. 113, 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истцов и третьего лица, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1,ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года №69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В судебном заседании на основании представленных истцом документов установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 принадлежит 39/50 (78/100) по 11/100 доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (л.д. 50).

ФИО4 принадлежит 22/50 (11/100) доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, что установлено решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 01.02.2018г. и Апелляционным определением Самарского областного суда от 07.05.2018г.

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», а так же фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками подтверждено создание на земельном участке жилого дома (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>, хозяйственных построек баня лит.Б, сарай – лит. С до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности СССР».

Согласно техническому паспорту, выданному ООО «Консоль», домовладение по адресу: <адрес> состоит из литеров: объекта индивидуального жилого строительства лит.А – 1972 гда постройки, бани лит.Б, сарая лит. С. И деревянного туалета лит.у. Жилой дом с баней, сараем и деревянным туалетом выстроены на земельном участке, на котором расположен жилой дом (<данные изъяты>) (л.д.53-70).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившим данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленной стороной истца в материалы дела справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.10.2014г. № установлено, что спорный жилой, по адресу: <адрес>, является самовольно возведенным, с 1972г. числится за ФИО2 (л.д.50).

На основании представленных суду заключений установлено, что строительство жилого дома по указанному выше адресу осуществлено в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно заключению №.18 по инженерно-техническому обследованию жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние; каких-либо дефектов, повреждений и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружено; возможная эксплуатация жилого дома возможна. Строительство жилого здания произведено в соответствии с действующими строительными, санитарными, гигиеническими и противопожарными нормами, действующими на территории Российской Федерации: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 36-01-2009 «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» (л.д.71-99).

Экспертным заключением № НИИ ОПБ в рамках проведенной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ (л.д.114-118).

Экспертное заключение № от 31.01.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области также свидетельствует о том, что возведенный жилой дом не противоречит государственным санитарным нормам и правилам – п.п.2.7,4.1,4.7,5.1,5.4,5.8 СанПин 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.111-113).

Установка газового оборудования в вышеуказанном жилом доме согласовано с поставщиком газа ОАО «Самарагаз», о чем свидетельствует договор газоснабжения № от 12.09.2006г. (л.д.120-125).

Таким образом, суд полагает, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара жилой дом расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно- защитные зоны до 100 м) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, водоохраной зоне водного объекта, охранной зоне транспорта, береговой полосе водного объекта.

Вместе с тем, как следует из технического паспорта, спорный жилой дом построен на земельном участке в 1972г.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае установлено, что спорный жилой дом возведен на земельном участке в 1972 году, в границах земельного участка, мерою 356 кв.м..

На основании обращения ФИО4, Глава г.о. Самара отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес> виду наличия признаков самовольной постройки (л.д.130-132).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 г. №169-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Строительство жилого дома было произведено в границах земельного участка, пользование которым началось до 1990 г., с соблюдением всех необходимых норм и правил, следовательно, требования истцов возможно удовлетворить, признав за ними право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В соответствии со ст. 235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно заключению 1123.18 ООО «Консоль» на жилой дом по состоянию на 26.08.2018г. на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект индивидуального жилищного строительства, жилой <адрес>, лит. <данные изъяты> одноэтажный, с площадью всех помещений здания 113,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее жилой – 67,1 кв.м., подсобной – 46,5 кв.м. Рассматриваемый жилой дом представляет собой совокупность двух изолированных жилых помещений, каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Учитывая сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, при наличии технической возможности, рекомендуется перераспределить доли в праве собственности и выделить в собственность помещения жилого дома следующим образом (л.д.100-108).

В собственность ФИО2, ФИО1, ФИО3 выделить блок жилого дома блокированной застройки, состоящей из совокупности помещений: на 1 этаже - лит.А1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м., лит. А2-поз.3 (жилая) площадью 13,2 кв.м., лит. А4 – поз.6 (кухня) площадью 10,9 кв.м., лит. А5 – поз.7 (санузел) площадью 2,8 кв.м., поз 8 (коридор) площадью 2 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 кв.м; ФИО4 – лит. А – поз.1 (жилая) площадью 16,4 кв.м., лит. А3 – поз.4 (кухня) площадью 9,7 кв.м., поз.5 (коридор) площадью 6,9 кв.м., поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м.. лит. А6 0 поз.11 (коридор) площадью 3,9 кв.м., поз. 12(санузел) площадью 3,9 кв.м.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики жилого помещения – площадь, этаж, номера комнат – имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3 доля 11/50(549/1136)(доля каждого 11/150), ФИО4 доля 39/50(587/1136) право общей долевой собственности на самовольный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. <данные изъяты>, одноэтажный, с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 113,6кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее – жилой – 67,1 кв.м., подсобной 46,5 кв.м..

Прекратить право общей долевой собственности между ФИО2, ФИО1, ФИО3 доля 11/50(549/1136) (доля каждого 11/150),, ФИО4 доля 39/50(587/1136) на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, лит. <данные изъяты>, одноэтажный, с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 113,6кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее – жилой – 67,1 кв.м., подсобной 46,5 кв.м..

Выделить в натуре и признать право общей долевой собственности за ФИО2 (доля 11/150), ФИО1 (доля 11/150), ФИО3 (доля 11/150) на блок жилого дома блокированной застройки расположенной по адресу: <адрес>, состоящий из совокупности помещений: на первом этаже –Лит.1 (помещение поз.2), лит.А2 (помещение поз.3), лит. А4 (помещение поз.6), лит А5 (помещения поз.7,8,9) с площадью всех помещений здания -54,9 м.кв., общей площадью жилого помещения -54,9 м.кв, жилой площадью -32,8 м.кв., подсобной площадью -22,1 м.кв. Выделяемый жилой дом блокированной застройки состоит из помещений: на первом этаже –ЛитА1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м, лит.А2-поз.3(жилая) площадью 13,2 кв.м., лит.А4, поз.6(кухня)площадью 10,9 кв.м., лит А5-поз.7(санузел)площадью 2,8 кв.м., поз.8 (коридор) площадью 2,0 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 м.кв.

Выделить в натуре и признать право собственности за ФИО4 на блок жилого дома блокированной застройки расположенный по адресу: <адрес> состоящий из совокупности помещений : на пером этаже –лит.А-(помещение поз.1), Лит.А3 (помещения поз.4,5,10), лит.А6 (помещения поз.11,12) с площадью всех помещений здания -58,7 кв.м., общей площадью жилого помещения -58,7 м.кв., жилого помещения -34,3 м.кв., подсобной площадью -24,4 кв.м. Выделяемый жилой дом блокированной застройки состоит из помещений, расположенных : на 1-м этаже : Лит.А-поз.1 (жилая)-площадью 16,4 кв.м., лит.А3-поз.4(кухня) площадью 9,7 м.кв, поз5 (коридор) площадью 6,9 кв.м, поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м., лит А6-поз.11 (коридор)площадью 3,9кв.м.,поз.12 (санузел) площадью 3,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>