Решение № 7A-166/2018 7А-166/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 7A-166/2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Кисель М.П. Дело № 7А-166/2018


РЕШЕНИЕ

17 мая 2018 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

ФИО1,

при секретаре Киячко А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе АО «Янтарьэнерго» на не вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 20 февраля 2018 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба АО «Янтарьэнерго», постановление заместителя старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области от 28 ноября 2017 года по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ – без изменения.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО2 (далее также – должностное лицо административного органа) от 28 ноября 2017 года юридическое лицо – АО «Янтарьэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ). Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Янтарьэнерго» обратилось с жалобой в суд, просило постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях (бездействии) АО «Янтарьэнерго» состава административного правонарушения.

Судьёй Центрального районного суда г. Калининграда по делу постановлено решение от 20 февраля 2018 года, изложенное выше.

В жалобе, поданной АО «Янтарьэнерго» в Калининградский областной суд, поименованной как апелляционная, ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции от 20 февраля 2018 года, как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения. Податель жалобы полагает выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку судебные приставы установили факт исполнения решения суда АО «Янтарьэнерго» 18 мая 2017 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание Калининградского областного суда не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. С учётом изложенного, суд определил рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

Статьёй 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьёй районного суда, решением Московского районного суда г. Калининграда от 06 июня 2016 года по делу №, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 28 сентября 2016 года, исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, на АО «Янтарьэнерго» возложена обязанность в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить технологическое присоединение электроустановки к электрическим сетям по договору № от 31 января 2012 года согласно технических условий № от 17 января 2012 года по адресу: <адрес>, а также составить в установленном порядке, предусмотренные договором: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения. С АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО3 взыскано в общей сумме 16621 руб. 97 коп.

21 ноября 2016 года во исполнение названного решения, на основании исполнительного листа серии № от 07 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО4 в отношении должника АО «Янтарьэнерго» возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области от 09 декабря 2016 года АО «Янтарьэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

23 декабря 2016 года постановлением и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области АО «Янтарьэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

За совершение аналогичных правонарушений названным должностным лицом административного органа АО «Янтарьэнерго» также привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ 23 марта 2017 года, 26 мая 2017 года.

09 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Ц. вынесено требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в срок до 12 час. 00 мин. 16 ноября 2017 года, которое получено должником по исполнительному производству (АО «Янтарьэнерго») 10 ноября 2017 года.

В установленный срок решение суда должником не исполнено, что послужило основанием для составления в отношении АО «Янтарьэнерго» протокола об административном правонарушении № от 17 ноября 2017 года по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ и вынесения постановления должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в бездействии АО «Янтарьэнерго» по исполнению решения Московского районного суда г. Калининграда от 06 июня 2016 года, вступившего в законную силу 28 сентября 2016 года, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы об исполнении АО «Янтарьэнерго» судебного решения 18 мая 2017 года, указанное обстоятельство достоверными доказательствами не подтверждено.

Представленная вместе с жалобой копия постановления заместителя Руководителя Управления ФССП по Калининградской области У. от 20 февраля 2018 года б/н (л.д. 160) об обратном не свидетельствует, поскольку из содержания указанного постановления следует, что должником АО «Янтарьэнерго» 18 мая 2017 года по исполнительному производству от 13 ноября 2017 года №, принятому в рамках исполнительного производства от 12 сентября 2017 года №, исполнены требования исполнительного документа № от 28 августа 2017 года, выданного Московским районным судом г. Калининграда по делу №, вступившему в законную силу 16 августа 2017 года, предметом исполнения которого являлось взыскание судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 64600 рублей в отношении должника АО «Янтарьэнерго» в пользу взыскателя ФИО3

Таким образом, указанный документ не может свидетельствовать об исполнении АО «Янтарьэнерго» решения Московского районного суда г. Калининграда от 06 июня 2016 года, выданного на его основе исполнительного листа серии № от 07 ноября 2016 года, в рамках исполнительного производства №.

Представленное также вместе с жалобой в материалы дела постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Ц. от 22 февраля 2018 года об окончании исполнительного производства №, фактические обстоятельства дела, установленные постановлением должностного лица административного органа и решением судьи районного суда, их выводы о наличии в действиях АО «Янтарьэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ не опровергает, основанием для отмены состоявшихся по делу актов признано быть не может.

Постановление о привлечении АО «Янтарьэнерго» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа назначено АО «Янтарьэнерго» в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц, отвечает требованиям статьи 4.1 КоАП РФ, соразмерно совершённому правонарушению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, судом не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 20 февраля 2018 года в отношении АО «Янтарьэнерго» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу АО «Янтарьэнерго» - без удовлетворения.

Судья Калининградского

областного суда ФИО1