Постановление № 5-53/2017 от 13 января 2017 г. по делу № 5-53/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2017 года г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани ФИО4

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5

переводчика ФИО6

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с. ФИО1 <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО5 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Уведомил о прибытии ДД.ММ.ГГГГ и о месте пребывания - <адрес>. Патент на работу не оформлял, срок пребывания иностранному гражданину не продлялся.

Законный срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умышленно уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что, действительно, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, уведомил о прибытии ДД.ММ.ГГГГ и о месте пребывания (проживания) – <адрес>. Патент на работу не оформлял из-за отсутствия денежных средств; по этой же причине не имел возможности выехать из Российской Федерации. Выехать за пределы Российской Федерации удалось только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вновь приехал в Россию. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в УВМ УМВД России по Рязанской области, для постановки на миграционный учет, для оформления регистрации. Однако, были вызваны сотрудники полиции, доставившие его, ФИО5, в отдел полиции.

ФИО5 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает вместе с гражданской Российской Федерации ФИО3., имеют совместного ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С указанного периода по ДД.ММ.ГГГГ имел временную регистрацию по месту жительства ФИО3, - <адрес>

Выслушав правонарушителя, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом является административным правонарушением.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

П.1 ст. 5 указанного ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме признания им своей вины, исследованными в судебном заседании и признанными допустимыми доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОБ ППСП от ДД.ММ.ГГГГгг., объяснениями ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГн., протоколом административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями УФМС, согласно которым ФИО5 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО5 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность- признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО3, имеет малолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в собственной квартире ФИО3 по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтвердила ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля, не доверять которой у суда нет оснований.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО5 из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к ФИО5 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 4.1, 4.2, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО5 что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья