Решение № 2-3880/2018 2-3880/2018~М-2448/2018 М-2448/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-3880/2018

Дело № 2-3880/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гатчина 12 ноября 2018г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.

при секретаре Дяденис А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО9 об обязании предоставить земельный участок в собственность,

установил:

Истцы обратились в Гатчинский городской суд с исковым заявлением к ФИО10 об обязании предоставить земельный участок в собственность. В обоснование требований указали, что на основании решения Гатчинского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принадлежит 1/2 доля в общей долевой собственности оставшейся части жилого дома, по адресу: <адрес>, ФИО4 на основании решения Гатчинского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит 1/4 доля в общей долевой собственности оставшейся части дома, ФИО5 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит 3/12 доли в общей долевой собственности оставшейся части жилого дома. Данный дом расположен на земельном участке площадью 1500 м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешение использования: для ведения личного подсобного хозяйства кадастровым номером № Данный участок внесен государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году провели межевание спорного земельного участка, и он был поставлен на учет в уточненных границах. ФИО11 согласовала границы. Начисляют земельный налог на данный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ. они обратились с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но получили отказ в предоставлении нам испрашиваемого земельного участка, согласно славшись на п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ. Просили обязать ФИО12 предоставить в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик – представители ФИО13 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (л.д. 56), ранее представил возражения по иску.

Учитывая мнение истцов, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истцов, их представителя, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в следующих долях: ФИО3 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности оставшейся части жилого дома на основании решения Гатчинского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на основании этого же решения суда принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности оставшейся части дома, а ФИО1 принадлежит 3/12 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15,17, 18-19)

Данный дом расположен на земельном участке площадью 1500 м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешение использования: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № Данный участок внесен государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., является ранее учтенным. В ДД.ММ.ГГГГ году истцами проведено межевание спорного земельного участка, он был поставлен на учет в уточненных границах. ФИО14 согласовала границы (л.д.32)

Согласно налоговых уведомлений, за пользование земельным участком начисляется земельный налог ( л.д.21,22).

ДД.ММ.ГГГГ. представитель истцов ФИО8 обратился в ФИО15 с заявлением по вопросу предоставления им в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что согласно выписки из ЕГРН зарегистрировано право собственности на истцов в отношении жилого дома ( оставшаяся часть-59%), что в силу ст.1 Градостроительного Кодекса является объектом незавершенного строительства ( л.д. 16).

Как следует из технического паспорта на жилой дом, кадастрового паспорта здания и инвентаризационного дела на жилой дом, год ввода дома в эксплуатацию ( завершения строительства) ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.45-49).

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с которым без проведения торгов осуществляется продажа, в частности земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 39.1 ЗК РФ продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ указано, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 10 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в силу ст.67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд считает, что требования истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению. Возражения ответчика суд считает юридически не состоятельными. Оснований, препятствующих приобретению истцами земельного участка на праве собственности в соответствии с Земельным кодексом РФ судом не установлено.

Истцы являются собственниками оставшейся части жилого дома, законченного строительство еще в ДД.ММ.ГГГГ., а не объекта незавершенного строительством, как полагает представитель ответчика. Доказательств обратного и того, что спорный жилой не соответствует установленным строительным и градостроительным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, является объектом незавершенного строительства им суду не предоставлено, ходатайств о проведении экспертизы представитель ФИО17 не заявил.

Учитывая ст.56 ГПК РФ в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения. Поэтому оснований для проведения экспертизы по собственной инициативе суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО18 об обязании предоставить земельный участок в собственность - удовлетворить.

Обязать ФИО19 предоставить в собственность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на платной основе.

Обязать <адрес> предоставить в собственность ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>,, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 1/4 долю в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на платной основе.

Обязать ФИО20 предоставить в собственность ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 1/4 долю в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на платной основе.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 19.11.2018г.