Постановление № 5-156/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-156/2019

Дело № 5-156/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 18 декабря 2019 года

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, юридический и фактический адрес: ..., предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 1 апреля 2019 года в 18 часов 00 минут Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ в части представления сведений об организации производственного контроля на объектах: сеть газопотребления, аммиачно- холодильная установка и отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания муки, размола сахарного песка, расположенном по адресу: ..., принадлежащих (находящемся в эксплуатации) ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте в срок до 1 апреля текущего года, что является нарушением ч. 2 ст. 11 ФЗ №116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов».

Представитель ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, извещенного надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В ходе судебного заседания представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, действующая на основании доверенности № ... от 09.01.2019 года просила признать ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5-156/19, считает юридическое лицо ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Вина ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база в совершении вменяемого правонарушения при вышеизложенных, установленных судом обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях как достоверные и допустимые, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 21 октября 2019 года.

Так в частности из протокола об административном правонарушении № ... от 21 октября 2019 года усматривается, что выявлены нарушения, обязательных норм и правил обнаруженные (совершенные) в области промышленной безопасности, а именно: не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте сеть газопотребления, аммиачно- холодильная установка и отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания муки, размола сахарного песка в срок до 1 апреля текущего года, что является нарушением ч. 2 ст. 11 ФЗ №116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов».

Таким образом, судом достоверно установлено, что на территории ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, являющимся опасным производственным объектом, допускаются грубые нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.

В целях охраны жизни и здоровья граждан, суд считает правомерным приостановить деятельность ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, расположенного по адресу: ..., на срок 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база следует исчислять с 18 декабря 2019 года.

Определяя сроки приостановления деятельности правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Северо-Осетинский союз потребительских обществ» Республиканская торгово-закупочная база, расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности объектов исчислять с 18 декабря 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Б. Моргоева