Решение № 12-19/2024 12-201/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-19/2024

К делу № 12-19/2024

УИД 23МS0013-01-2023-004941-09


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 05 февраля 2024 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Шуткина О.В., рассмотрев жалобу защитника Курбанов Ф.Т. на основании доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 13 г.Геленджика от 03 ноября 2023 года по делу №13/5-773/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

с участием Курбанов Ф.Т. и его защитника на основании доверенности ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г. Геленджика от 03 ноября 2023 года Курбанов Ф.Т. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Курбанова Ф.Т. на основании доверенности Белоус И.О. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, полагая, что при вынесении обжалуемого постановления допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выводы суда первой инстанции не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, неправильно определены обстоятельства дела, что привело к ошибочным выводам. Так, в обоснование доводов, в жалобе указано, что дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, обжалуемое постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. При этом, в материалах дела отсутствует схема совершения административного правонарушения, не имеется доказательств управления транспортным средством Курбановым Ф.Т., не описано событие административного правонарушения, поскольку протокол не содержит указания о повторности совершения Курбановым Ф.Т. правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем протокол является недопустимым доказательством, в обжалуемом постановлении отсутствует вывод о нарушении Курбановым Ф.Т. Правил дорожного движения, которому не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, видеозапись при составлении протокола об административном правонарушении не производилась, понятые не участвовали, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено в нарушение требований законодательства об административных правонарушениях, поскольку фиксация правонарушения произведена средствами фотосъемки, Курбанов Ф.Т. был лишен возможности представить доказательства, тогда как за рулем транспортного средства находился ФИО3, о чем свидетельствует объяснение последнего.

В судебном заседании Курбанов Ф.Т. и его защитник Белоус И.О. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Выслушав Курбанова Ф.Т. и его защитника Белоуса И.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 02 августа 2023 года в 05 ч. 17 мин. на а/д Джубга-Сочи 59 км + 350 м Курбанов Ф.Т., ранее привлеченный к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №13 г.Геленджика от 20 октября 2022 года по делу №5-887/2023 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, управляя автомобилем Киа Церато г/н <***>, выехал на полосу встречного движения – при этом пересек сплошную линию разметки, разделяющую встречные транспортные потоки в противоположных направлениях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление мотивированно, в нем приведены исследованные в судебном заседании доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 02 августа 2023 года 23 АП № 609909, согласно которому 02 августа 2023 года в 05 ч. 17 мин. на а/д Джубга-Сочи 59 км + 350 м, в нарушение п. 1.3, п.9.1(1) ПДД, Курбанов Ф.Т., управляя автомобилем Киа Церато г/н <***>, повторно при обгоне транспортного средства выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожной разметки 1.1 ПДД, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений,

с которым Курбанов Ф.Т. ознакомился, вину не признал и заявил ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства;

- фотоматериал;

- другие материалы, в числе которых рапорты сотрудников ИДПС взвода 2 ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району, подтверждающие данные обстоятельства, из которых следует, что были проверены документы водителя – им оказался Курбанов Ф.Т.;

- постановление мирового судьи судебного участка № 13 г. Геленджика Краснодарского края от 20 октября 2022 года по делу № 5-887/2022 о привлечении Курбанова Ф.Т. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 ноября 2022 года.

Мировым судьей на основе анализа доказательств по делу об административном правонарушении был сделан обоснованный вывод, что все процессуальные действия в отношении Курбанова Ф.Т. проведены в соответствии с требованиями закона, существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено, событие административного правонарушения и факт виновности в нем Курбанова Ф.Т. подтверждены.

Данный вывод, содержащийся в обжалуемом постановлении, ничем не опровергнут.

Изложенные в жалобе доводы, напротив, опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Как следует из упомянутого протокола об административном правонарушении в отношении Курбанова Ф.Т. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ от 02 августа 2023 года, в нем указаны пункты нарушенных им Правил дорожного движения РФ, а также повторность административного правонарушения. При этом, Курбанов Ф.Т. копию протокола, в котором содержится указание на разъяснение ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, получил, о чем собственноручно в нем указал, изложив свою позицию.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений процессуальных требований при его составлении допущено не было.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении 23 АП №609909 от 02 августа 2023 года соответствует, предъявляемым к нему требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для квалификации действий Курбанова Ф.Т. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, мировой судья обоснованно признал протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении.

Все приведенные в обжалуемом постановлении доказательства имели место в материалах дела об административном правонарушении, являются относимыми к инкриминируемому Курбанову Ф.Т. административному правонарушению. Доказательств существенных нарушений законодательства, свидетельствующих об их недопустимости в судебное заседание не представлено, указание на таковые в жалобе также отсутствует, в связи с чем, мировым судьей представленные доказательства в их совокупности обоснованно признаны относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, данные доказательства согласуются между собой и имеют отношение к событию правонарушения.

Обжалуемое постановление мотивированно, в нем содержатся ссылки на положения закона, относящиеся к данному административному правонарушению.

Мотивируя вывод о виновности Курбанова Ф.Т. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, мировой судья сослался на положения, действующие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности

Так, в соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, - повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств (приложение № 2 к Правилам дорожного движения).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях правильной квалификации совершенного административного правонарушения в области дорожного движения необходимо исходить из того, что повторным является административное правонарушение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за однородное административное правонарушение, а также в том случае, когда квалифицирующий признак повторности является элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи главы 12 КоАП РФ. В названных случаях судье следует иметь в виду, что лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 02 августа 2023 года в 05 ч. 17 мин. на а/д Джубга-Сочи 59 км + 350 м Курбанов Ф.Т., ранее привлеченный к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №13 г.Геленджика от 20 октября 2022 года по делу №5-887/2023 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, управляя автомобилем <данные изъяты>, выехал на полосу встречного движения – при этом пересек сплошную линию разметки, разделяющую встречные транспортные потоки в противоположных направлениях.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 02 августа 2023 года в отношении Курбанова Ф.Т. протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в связи с повторным совершением правонарушения, предусмотренного частью 4 этой статьи.

При таких обстоятельствах, существенные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении порядка привлечения Курбанова Ф.Т. к административной ответственности, и существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по настоящему делу не установлены.

Наказание Курбанову Ф.Т. назначено в пределах санкции ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Курбанова Ф.Т..

Поскольку в отношении Курбанова Ф.Т. составлен протокол об административном правонарушении, производилось досудебное производство, доводы о его привлечении к административной ответственности только на основании материалов фотофиксации и невозможности назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, являются несостоятельными.

В обжалуемом постановлении дана верная юридическая оценка действиям Курбанова Ф.Т..

Постановление о привлечении Курбанова Ф.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (девяносто календарных дней).

Согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, по ходатайству Курбанова Ф.Т. административный материал определением мирового судьи судебного участка №112 г.Туапсе Краснодарского края Лучшевой О.В. от 22 августа 2023 года передан мировому судье судебного участка №13 г.Геленджика Краснодарского края, куда поступил 05 сентября 2023 года.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о вынесении обжалуемого постановления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, несостоятельны.

Согласно отчету об отправке/доставке СМС извещения, 21 сентября 2023 года Курбанов Ф.Т. получил сообщение о судебном заседании по делу в 14 часов 45 минут 04 октября 2023 года.

Также материалы дела содержат собственноручную расписку Курбанова Ф.Т. об извещении о явке в судебное заседание на 14 часов 26 октября 2023 года, в котором был объявлен перерыв до 9 часов 15 минут 03 ноября 2023 года, о чем информация была размещена на официальном сайте судебного участка в свободном доступе (протокол судебного заседания от 26 октября 2023 года – 03 ноября 2023 года на л.д.35).

При таких обстоятельствах, доводы, изложенные в жалобе, о том, что Курбанову Ф.Т. не было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении и об отсутствии у него возможности представить доказательства, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 13 г.Геленджика Краснодарского края от 03 ноября 2023 года, вынесенного в отношении Курбанова Ф.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, не усматривается.

Доводы, изложенные в жалобе защитника Курбанова Ф.Т., не подтверждены никакими доказательствами, напротив, опровергаются материалами дела и по вышеуказанным основаниям являются несостоятельными.

Относительно довода о том, что транспортным средством управлял ФИО2, следует указать, что при составлении протокола об административном правонарушении Курбанов Ф.Т. на это не указал, из рапортов сотрудников ИДПС взвода 2 ОРДПС ГИБДД ОМВД России по Тупасинскому району ФИО5, ФИО6 следует, что при проверке документов водителя, допустившего указанное административное правонарушение, была установлена его личность, им оказался Курбанов Ф.Т..

Оснований сомневаться в объективности данных утверждений не установлено и доказательств наличия таковых не представлено.

Приложенная к жалобе справка по операции ПАО «Сбербанк», свидетельствует только о списании денежных средств и не является доказательством, подтверждающим факт невозможности совершения Курбановым Ф.Т. указанного административного правонарушения.

По изложенным основаниям, данные доводы оцениваются критически, не могут быть признаны состоятельными и являться основанием для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи судебного участка № 13 г.Геленджика от 03 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Курбанова Ф.Т..

В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 г.Геленджика от 03 ноября 2023 года по делу №13/5-773/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Курбанов Ф.Т. - оставить без изменения, жалобу защитника Курбанов Ф.Т. на основании доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья