Постановление № 5-21/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

Дело №5-21/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Ионенко Т.И., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 О, старшего инспектора по ОИК УВМ МВД России по Республике Крым подполковника полиции ФИО2, при секретаре Игнатюк А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <...>, административный материал, поступивший из Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Судаку Республики Крым в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, временно проживающего по адресу: <адрес>, женатого, официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2018 года в 10 часов 30 минут на территории строительного объекта (детский сад), расположенного по адресу: <адрес> установлен факт осуществления с 15 февраля 2018 года трудовой деятельности в качестве каменщика <адрес> ФИО1 М.М.О. при отсутствии патента, который ранее привлекался к административной ответственности за незаконное занятие трудовой деятельностью: - постановлением начальника ОВМ ОМВД России по гор. Судаку от 25 мая 2017 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000,0 рублей; - постановлением Судакского городского суда Республики Крым от 13 июля 2017 года по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000,0 рублей, чем нарушил положения ч.4 ст.13 и ч.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 М.М.О. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил суду, что все было так, как записано в протоколе об административном правонарушении, с которым он ознакомлен и который подписывал.

Специалист-эксперт ОИК УВМ МВД России по Республике Крым подполковник полиции ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении № 28 от 20 февраля 2018 года в отношении ФИО1 О., подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь ФИО1 О. к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Выслушав пояснения, лица привлекаемого к административной ответственности, доводы должностного лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В силу ч.4 ст.13 указанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании ч.3 ст.13 указанного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К иностранным лицам, на которых не распространяется порядок осуществления трудовой деятельности без наличия разрешения на работу или патента ФИО1 М.М.О. не относится.

Факт совершения ФИО1 М.М.О. указанного административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и его вина в его совершении полностью доказана, не вызывает сомнений и подтверждается совокупностью всех исследованных судом доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении №28 от 20 февраля 2018 года в котором имеется отметка о согласии ФИО1 О с протоколом и получении его копии (л.д.2-3); письменными объяснениями ФИО1 О. от 16 февраля 2018 года, согласно которым последний подтвердил факт осуществления с 15 февраля 2018 года трудовой деятельности в качестве каменщика при отсутствии патента (л.д.4-5), служебной запиской специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД России по Республике Крым подполковник полиции ФИО3 от 20 февраля 2018 года (л.д.6), копией паспорта гражданина Украины ФИО1 О. (л.д.7), данными АС ЦБДУИГ ФМС России от 18.02.2018 года - досье на иностранного гражданина ФИО1 О. (л.д.8-10), копией постановления Судакского городского суда Республики Крым ль 13.07.2017 года о привлечении ФИО1 О к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.11-12), копией постановления начальника ОВМ ОМВД России по гор. Судаку ФИО4 от 25 мая 2017 года о привлечении ФИО1 О к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.13), копией протокола об административной правонарушении в отношении ФИО1 О. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ от 25 мая 2017 года (л.д.14).

Указанные доказательства судьёй оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 О. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, судья не установил.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 О. административное наказание в пределах санкции ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,0 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с <***>, получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Судаку), КБК 18811690040046000140, л/с <***>, ИНН получателя 9108000210, КПП получателя 910801001, Банк получателя: Отделение по Республики Крым Центрального банка РФ, БИК 043510001, Код ОКТМО 35723000, УИН 18811919990108799796, назначение платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 из Российской Федерации возложить на ОМВД России по городу Судаку Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Ионенко