Решение № 2А-1835/2020 2А-1835/2020~М-1423/2020 М-1423/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-1835/2020

№2а-1835/2020

УИД: 61RS0009-01-2020-002246-56


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Л.А. Манаевой

При секретаре Ларионове В.А.

При участии истца в лице прокурора Азовской межрайонной прокуратуры Бужинской Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ 2-а 1835 /2020 по административному исковому заявлению Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, размещение которой запрещено в Российской Федерации

у с т а н о в и л:

Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

В ходе мониторинга выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте: пронтекс.рф/shop/net-fishing-chameleon-profi-commerc-japan/ для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещённой информации о продаже дистанционным способом запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов (леска) производства Crayfish (Финляндия).

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации.

Данное заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственности общества, а также безопасности государства, путем признания запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся на указанной интернет-странице.

Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: пронтекс.рф/shop/net-fishing-chameleon-profi-commerc-japan/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца прокурор Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи заявления в Азовский городской суд Ростовской области, в ходе проверки не установлено.

Представитель административного ответчика Управление Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Заявлением просили слушать дело в их отсутствие.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон №166-ФЗ) законодательство в обозначенной сфере основывается, в том числе на принципе приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

В соответствии со статьей 24 Закона № 166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии состатьей 26настоящего Федерального закона, из которой следует, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в том числе с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ), а также административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (статья 14.2 КоАП РФ).

В данном случае, из анализа содержания размещенных на интернет - странице сведений следует, что в них пропагандируется идея общедоступной продажи запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, а также использования запрещенного орудия лова, что в силу приведенных выше положений закона является неправомерным. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанной интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанные выше Интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены.

Таким образом, суд считает возможным административный иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ,

Решил:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, размещение которой запрещено в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице пронтекс.рф/shop/net-fishing-chameleon-profi-commerc-japan/, информацией, размещение которой запрещено на территории Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 06.08.2020.