Решение № 12-1033/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-1033/2018

Дело № 12- 1033/18


Р Е Ш Е Н И Е

Ульяновская область, р.п.Старая Майна 25 октября 2018 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО «Старомайнский район» на постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области от 24.08.2018 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №.... врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области от 24.09.2018 администрация МО «Старомайнский район» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, МУ администрация МО «Старомайнский район» обратилась в суд с жалобой в которой, считают его необоснованным и подлежащим отмене, поскольку решение Чердаклинского районного суда от 05.10.2017 г. по делу №.... исполнено в полном объеме. Проведены работы по уборке территории парка <...>, на эти цели администрацией были выделены из резервного фонда денежные средства, заключен договор с ИП Б. на поставку пил цепных бензиновых, заключен договор с ИП К. на оказание автотранспортных услуг по транспортировке поваленных деревьев с территории парка Победы специальной техникой. Просят постановление врио начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области от 24.09.2018 отменить и производство по делу прекратить за отсутствием а действиях администрации признаков состава административного правонарушения.

Представитель администрации МО «Старомайнский район» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, и дополнительно пояснила, что в рамках исполнения вышеуказанного решения суда администрацией приняты меры по ликвидации поваленных и деформированных ураганом деревьев, которые были распилены и вывезены, корни спиленных и поваленных деревьев, не выкорчевывались. Данные работу планируют выполнить в ближайшее время.

Представитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 просила оставить обжалуемое постановление без изменения.

Изучив материалы дела, суд оснований к отмене или изменению постановления должностного лица не находит.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 24.11.2017 на исполнение в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области поступил исполнительный лист №.... от <...>, выданный Чердаклинским районным судом Ульяновской области по делу №....17, согласно которому на администрацию МО «Старомайнский район» Ульяновской области возложена обязанность принять меры по ликвидации поваленных деревьев в Парке Победы р.<...>.

В отношении администрации МО «Старомайнский район» 27.11.2017 возбуждено исполнительное производство №..... 27.11.2017 судебным приставом - исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области должнику направлено требование об исполнении требований исполнительного документа.

08.12.2017 должником в ОСП представлены сведения о заключении договора с ИП К. о транспортировке поваленных деревьев, акт о приемке работ.

Постановлением СПИ ОСП Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области от 12.12.2017 исполнительное производство окончено.

Постановлением от 28.05.2018 вышеуказанное постановление от 12.12.2017 отменено, исполнительное производство №....- ИП возобновлено, о чем проинформированы стороны.

28.05.2018 судебным приставом - исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области должнику направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в 7-дневный срок.

07.06.2018 в ОСП поступил ответ администрации МО «Старомайнский район» в котором сообщается, что силами заявителя приняты меры по ликвидации поваленных деревьев в парке <...> в результате стихийного бедствия 2017 года, а именно: ликвидированы поваленные и деформированные в результате урагана деревья, которые угрожали жизни и здоровью людей, находящихся в парке, ветки и кустарники частично складированы и подготовлены к вывозке. На момент предоставления информации на территории парка проводится планировка с целью дельнейшей рекультивации.

В связи с неисполнением исполнительного документа в полном объеме, судебным приставом - исполнителем ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России 18.06.2018 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, а 22.08.2018 г. должнику направлено требование о выполнении в 7-дневный срок со дня поступления требования мер по ликвидации деревьев в парке Победы р.п Старая Майна.

Сведений об исполнении требования судебного пристава-исполнителя в ОСП не представлено. Решение суда, а соответственно и требование СПИ, не исполнено в полном объеме до настоящего времени, что не отрицалось представителем правонарушителя и при рассмотрении дела. Таким образом, доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения являются не состоятельными, поскольку материалами дела подтверждаются событие и состав инкриминируемого административного правонарушения.

Вина администрации с учетом положений ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по выполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, судом не установлено. Постановление вынесено правомочным лицом.

При этом наказание администрация МО « Старомайнский район» по ст. 17.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ назначено с учетом положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и является справедливым.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в жалобе на постановление должностного лица службы судебных приставов являются необоснованными, а само постановление законным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области от 24.09.2018г №.... о назначении административного наказания по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по исполнительному производству №....-ИП оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования « Старомайнский район» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Н. Дементьев