Решение № 2А-598/2020 2А-598/2020~М-323/2020 М-323/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-598/2020

Дело № 2а-598/2020

(43RS0002-01-2020-000249-78)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 14 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Полуэктовой Л.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Елькина Д.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика – адвоката ДзукаеваА.Г., представившего удостоверение № 759 и ордер № 228 от 10.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Кирову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник УМВД России по г. Кирову обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, <данные изъяты>, был осужден 04.06.2015 Ленинским районным судом г. Кирова по п. «б» ч. 4 ст.132 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.12.2018 административный ответчик освободился из ФКУ «ИК-11» УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. ФИО2 состоит на учете в УИИ Октябрьского района г.Кирова, подлежит снятию с учета 28.12.2019 в связи с отбытием срока наказания. Судимость по ч. 4 ст. 132 УК РФ погашается 28.12.2029.

Поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установление административного надзора с ниже перечисленными административными ограничениями, указанными в ст. 4 названного закона.

С целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, защиты государственных и общественных отношений, административный истец просил установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок до 28.12.2029 (т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с установлением следующих ограничений: обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц по установленному графику; запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещение мест длительного пребывания несовершеннолетних (школ, школ-интернатов, детских садов, детских спортивных и творческих учреждений).

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по городу Кирову – ФИО1 изложенное в административном исковом заявлении поддержал, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Дзукаев А.Г. пояснил, что сторона ответчика согласна с предъявленными к ФИО2 административными исковыми требованиями частично. Так, административный ответчик не возражает против установлении в отношении него административного надзора и указанных в административном иске ограничений, однако просит не запрещать его пребывание вне места жительства в ночное время в периоды работы К.М.СБ. в ночную смену.

Административный ответчик ФИО2 поддержал позицию, изложенную его представителем.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Ленинского районного суда г.Кирова от 04.06.2015 ФИО2, <данные изъяты>, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ, и ему было назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с ограничением свободы на срок 1 год (л.д. 4-9).

29.12.2018 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Кроме того, по 28.12.2019 ФИО2 состоял на учете в филиале по Октябрьскому району г.Кирова ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области ввиду того, что ему было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы (л.д. 11).

Имеющаяся у ФИО2 судимость по ч. 4 ст. 132 УК РФ погашается 28.12.2029.

Согласно бытовой характеристике от 07.01.2020, ФИО2 проживает с родителями по адресу: <данные изъяты> Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову на ФИО2 не поступало. По данным АБД к административной ответственности в течение года ФИО2 не привлекался (л.д. 12).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, копией приговора суда, справкой о результатах проверки в ОСК, сообщением начальника филиала по Октябрьскому району г. Кирова ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области, бытовой характеристикой.

Как следует из представленной стороной ответчика копии трудового договора от 22.02.2019, ФИО2 с 25.02.2019 работает в <данные изъяты>; указанное место работы является для административного ответчика основным; трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно справке, данной и.о. зам. генерального директора по персоналу <данные изъяты> установлен график работы в три смены, в том числе, имеются смены с часами работы с 15-30 час. до 24-00 час. и с 23-30 час. до 07-00 час.

Согласно производственной характеристике, ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны.

Поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него необходимо установить административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Кроме того, лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд обязан установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному выезда за установленные судом пределы территории.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, вотношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по городу Кирову частично и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок по 28.12.2029 с одновременным установлением для указанного лица следующих административных ограничений: возложить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику; запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, т.е. в период времени с 22-00час. до 06-00час. следующего дня, за исключением часов работы административного ответчика в ночное время; запретить пребывание в местах длительного нахождения несовершеннолетних (школах, школах-интернатах, детских садах, иных детских образовательных, воспитательных, спортивных, творческих, лечебно-оздоровительных учреждениях).

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Кирову об установлении ФИО2 административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок по 28.12.2029, с одновременным установлением в отношении указанного поднадзорного лица следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Киров» без разрешения ОВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток, т.е. в период времени с 22-00час. до 06-00час. следующего дня, за исключением часов работы административного ответчика в ночное время;

- запретить пребывание в местах длительного нахождения несовершеннолетних (школах, школах-интернатах, детских садах, иных детских образовательных, воспитательных, спортивных, творческих, лечебно-оздоровительных учреждениях);

- возложить обязанность являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному органом внутренних дел графику.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2020 года.

Судья Н.С. Николина