Решение № 2-4215/2019 2-4215/2019~М-3799/2019 М-3799/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-4215/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Бальхеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали и суду пояснили, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласен, поскольку необходимый стаж для назначении досрочной пенсии имеется. Просят иск удовлетворить.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указала, что на дату обращения отсутствовал необходимый стаж для назначения пенсии. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 1991 года);

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии", пункт 23200000-19756 Списка N 2 1991года правом на досрочную страховую пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996).

Судом установлено, что 23.04.2019года истец ФИО2 обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, не включив в стаж работы периоды работы истца в должности газоэлектросварщика, указал, что отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период с мая 1998года по январь 1999год отсутствует начисление заработка.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Комитета по экологии и природопользованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из сведений ГАУК РБ «ГАРБ» следует, что документы данных организаций на хранение в архив не поступали.

При рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих полную занятость, характер и специфику работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности.

Так, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о выполнении работы, предусмотренной Списком N 2, а именно, работе электросварщиком ручной сварки либо электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Каких-либо справок, уточняющих условия работы истца и подтверждающих полную занятость на соответствующих видах работ в спорные периоды материалы дела не содержат.

Записи в трудовой книжке по спорному периоду не подтверждают факт выполнения работы им в должности газоэлектросварщиком постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, данные обстоятельства не подтверждаются и сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Присвоение Конечных квалификации газоэлектросварщика, прохождения инструктажа и получение электродов по доверенности не доказывает его работу в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из показаний свидетелей Ш. и П. следует, что они совместно с истцом работали в в силу сложной экономической обстановке в стране получали натуральными продуктами. Страховые взносы в пенсионный фонд кооперативом не оплачивались.

При рассмотрении дела не установлено, что истец в спорные периоды времени имел обязанности по самостоятельной уплате взносов на социальное страхование, то есть являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование. Невнесение работодателем страховых взносов за истца не может являться основанием для нарушения его прав на пенсионное обеспечение как наемного работника, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР ( действовавшей в спорный период работы).

Однако в силу ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с чем, показания указанных свидетелей, подтверждающих характер работы истца Конечных, в том числе, полную занятость в течение рабочего дня, судом приняты быть не могут.

Иных письменных доказательств в обоснование данных требований стороной истца не представлено.

Таким образом, не имеются основания для включения спорных периодов работы в стаж для досрочного назначении пенсии, также на момент обращения истца в пенсионный орган у истца отсутствует необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии. В связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева