Решение № 12-169/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-169/2019

Дело № 12-169/2019


Р Е Ш Е Н И Е

«17» июня 2019 года г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., с участием заявителя – потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

01.08.2018 года в 12 часов 10 минут на 34 км +046м а/д С.Полисть-Малая Вишера-Любытино-Боровичи Маловишерского района водитель ФИО3, управляя транспортным средством Камаз 5322912 г.р.з <номер скрыт>, нарушил п. 10.1, 1.7, 8.1 ПДД, управляя транспортным средством, не учел дорожные условия, при возникновении опасности применил не регламентированный ПДД маневр, не убедился в безопасности маневра, выехал на полосу встречного движения, где допустил столкновение с автомобилем Ситроен Джампер г.р.з. <номер скрыт> под управлением ФИО1. В результате ДТП водитель ФИО1 получил телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.

Потерпевший ФИО1 обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с жалобой, в которой просит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года отменить. В жалобе указывает, что постановление является незаконным, поскольку неправомочным должностным лицом. Кроме того в обжалуемом постановлении вместо даты - 01.08.2018 г., когда в действительности произошло дорожно-транспортное происшествие, указана дата - 01.08.2019 г. На ФИО3, в отношении которого вынесено постановление, «наложено административное взыскание», тогда как законом в качестве установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения предусмотрено административное наказание. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, и направить дело на рассмотрение по подведомственности.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает необходимым жалобу потерпевшего ФИО1 удовлетворить, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года отменить по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ не относится к компетенции начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3 подлежит отмене.

Согласно материалам дела, дело об административном правонарушении было возбуждено 01 августа 2018 года, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

09.04.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО3, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.

Как следует из материалов дела, в период с момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления протокола по делу об административном правонарушении совершались процессуальные действия, требующие значительных временных затрат: были истребованы медицинские документы, назначены и проведены две судебно-медицинские экспертизы, а также одна автотехническая экспертиза.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу проводилось, оно подлежит рассмотрению Чудовским районным судом Новгородской области.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на рассмотрение по подведомственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району ФИО2 от 09 апреля 2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО3 направить на рассмотрение по подведомственности в Чудовский районный суд Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья А.М. Кулешина